Если помните, перед Днем Победы я ездил по Польше, был одним из участников автопробега «Дороги памяти» по местам захоронений павших советских солдат. Мы видели не только разрушенные или изуродованные вандалами обелиски и надгробные камни, но и ухоженные, чистые кладбища. И их гораздо больше.
Некоторые наши мемориалы выглядят хуже польских.
Братская могила советских воинов в поселке Люблино Калининградской области. Таких заросших дорожек и неподстриженных газонов мы в Польше не встречали.
Калининградская региональная общественная организация «Наследие Калининградской земли» (КРОО «НАКАЗ») профессионально занимается поиском погибших солдат. Ее база данных воинов, захороненных и увековеченных на территории Калининградской области, ежедневно пополняется — в начале мая было 102 тысячи, к середине стало 103, сейчас число приближается к 104 тысячам. Сайт организации, хоть и ведется на общественных началах силами волонтеров, — по-хорошему живой организм, на нем ежедневно что-то происходит.
Одна из целей НАКАЗа — консультативная и экспертная помощь муниципалитетам и гражданам в вопросах увековечения памяти погибших при защите страны. Как мне рассказал его председатель Дмитрий Востриков, тоже участник автопробега «Дороги памяти», по количеству запросов к ним можно судить об интересе россиян к своим отцам и дедам, погибшим в Великую Отечественную. В апреле – начале мая кривая ползет вверх, достигая своего пика в День Победы, а после интерес резко снижается.
Наверное, так устроена человеческая память, не стоит никого строго судить.
В числе прочего, НАКАЗ занимается мониторингом состояния воинских захоронений. Дмитрий Востриков как никто другой знает, почему мемориалы и братские могилы, которых очень много в Калининградской области, выглядят зачастую хуже польских. Причина тому не черствость чиновников, как принято считать, а несовершенство законодательства.
Дело в том, что следить за состоянием памятников и воинских захоронений государство поручило местным властям. Даже не субъектам федерации.
Закон «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»
Из статьи 5 — о государственном учете, содержании и благоустройстве воинских захоронений.
«Ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления».
Этот закон явно устарел. Сегодня, когда торжества, связанные с Днем Победы, миновали, отмаршировали «бессмертные полки» по улицам наших городов, настало время серьезной работы — законодателей, исполнительной власти, военных комиссариатов. Но начать все же нужно с Государственной думы — с внесения серьезных изменений в существующий закон.
На воинском кладбище в Легнице постоянно шли какие-то работы по благоустройству — между надгробными камнями ходили люди с газонокосилками и травосборниками, напоминающими пылесосы. «Не думайте, что поляки только из-за нас стараются, — обратил мое внимание на кладбищенских служащих кто-то из организаторов блог-тура. — Мы здесь не в первый раз. Ежедневно что-то убирают и косят».
А вот на наших воинских захоронениях человек с газонокосилкой нечастый гость.
По мнению Дмитрия Вострикова, главный недостаток федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» — отсутствие централизованного финансирования: затраты на поддержание в порядке могил и мемориалов, согласно существующему сегодня порядку, — обязанность муниципалитетов, на территории которых они находятся. Но у скромных сельских администраций просто нет денег, чтобы ухаживать за мемориалами круглый год.
— Мне сложно упрекнуть, к примеру, администрацию Светловского городского округа, а тем более, поселка Люблино, где находится братская могила. Здесь покоятся останки более тысячи советских воинов, погибших в боях за Восточную Пруссию, многие имена нами установлены, но поисковая работа продолжается, — рассказал мне Дмитрий Востриков. — К сожалению, дорожки, клумбы и газоны каждое лето зарастают травой, а зимой здесь часто лежит снег — не пройти. Неухоженных братских могил в нашей области, к сожалению, много.
Председатель НАКАЗа совершенно справедливо считает, что если заботой о нашей общей памяти обременять только бедные муниципалитеты, на территории которых шли бои, могилы и мемориалы павшим в Великую Отечественную будут всегда в запустении. А ведь в той же братской могиле в поселке Люблино лежат воины со всей страны.
— Пробелы в законодательстве нагружают муниципальный уровень задачами, которые ему не всегда по силам, — говорит организатор автопробега «Дороги памяти», член Общественной палаты Калининградской области Андрей Омельченко. — Конечно, было бы эффективней распределять денежные средства через федеральный центр, собирая их со всех регионов.
Возможно, недостаток финансирования — самое слабое место закона об увековечении памяти погибших при защите Отечества. Явно устаревшая норма должна быть изменена: «налог» на уход за могилами погибших должны платить не только западные российские регионы, по которым прокатилась война, но и все остальные — и Поволжье, и Урал, и Сибирь, и Камчатка.
Парадокс: мы упрекаем другие страны в том, что они плохо охраняют наши памятники от вандалов, а сами не можем навести порядок на своих воинских захоронениях. Интересно, заинтересуются народные депутаты этой важной проблемой или предпочтут высказывать возмущение бездействием польских властей?
Под Калининградом, как и во всех остальных западных областях, огромное количество братских могил, обелисков, стел — здесь шли ожесточенные бои, погибли миллионы наших солдат. Многие памятники и воинские захоронения приведут в порядок лишь к следующему 9 мая. А потом о них опять забудут.
Автор: Павел Шипилин