Это уже не первый за последнее время случай, когда «западные партнеры» вдребезги разбивают хрустальные надежды представителей украинской власти, привыкшей выпрашивать у них бесконечные подачки. Достаточно напомнить, как в нынешнем же году Верховный представитель ЕС по внешней политике Жозеп Борель бросил в лицо Владимиру Зеленскому: «Евросоюз - это не банкомат!»
Впрочем, вернемся к МВФ. Дела с ним Украина ведет достаточно давно и сегодня уже вполне можно подвести некоторые итоги этого «плодотворного сотрудничества»»,
Членом Международного валютного фонда страна стала чуть ли не сразу после распада СССР – в 1992 году. В 1994-1995 годах ей было получено примерно 700 миллионов долларов в рамках так называемого системного трансформационного займа. По существу – для поддержки платежеспособности Украины. Всего же за более чем четвертьвековую историю сотрудничества с МВФ «нэзалэжной» было заключено с этой организацией больше десятка кредитных соглашений. При этом только два из них использовали механизм расширенного финансирования, остальные предоставлялись по системе stand-by – «наготове».
Благодаря этому, а также относительно взвешенной финансово-экономической политике тогдашних властей, Киев деньги, конечно, занимал, но при этом умудрялся удерживаться на краю «долговой ямы». Во-первых, все доступные средства не «выбирались» дочиста. Во-вторых, полученные кредиты более или менее вовремя погашались, причем с учетом «набежавших» процентов. По состоянию на 2007 год Украина вернула фонду около 5 миллиардов долларов, тем самым полностью с ним рассчитавшись. Весной 2004 года тогдашнее правительство даже не стало брать новый кредит в 600 миллионов долларов без малого, который ему буквально навязывали. Однако, потом, в Киеве случился первый «майдан»...
Украинские экономисты объясняют то, что в 2008 году «нэзалэжная» снова полезла в долговую кабалу исключительно «негативным влиянием мирового финансового кризиса» на экономику страны. Утверждение достаточно спорное – последствия «оранжевой революции» принесли стране вреда не меньше, если не больше. Как бы то ни было, но в 2008-2009 году Украина получила от МВФ около 10 миллиардов долларов из 16 с половиной обещанных для «стабилизации». Поскольку она в данном случае выступала в роли униженного просителя, то фонд выдвинул ряд условий, выполнение которых означало серьезный удар по социальной сфере.
В 2009 году МВФ предметно объяснил украинской стороне, что отступление от указанных его эмиссарами рамок чревато проблемами – очередной транш был «заморожен» после того, как Киев посмел принять закон о повышении зарплат и пенсий. Следующий этап сотрудничества с организацией пришелся на 2010 год – нового президента, Виктора Януковича необходимо было «приручать», и МВФ предложил ему транш в 15 миллиардов долларов, однако потребовал при этом провести «пенсионную реформу», а также резко повысить цены на газ для населения – «до рыночных показателей». Делать этого в Киеве не стали, соответственно, и получили из обещанной суммы менее 4 миллиардов.
О новом займе пытался договориться в 2011 году тогдашний украинский премьер Николай Азаров. Однако, в фонде в ответ на эту просьбу предъявили уже самый настоящий ультиматум. Цены теперь требовали взвинтить не только на газ, но и на отопление, при этом предлагалось заморозить как заработные платы граждан, так и социальные выплаты. Также прозвучали требования, прямо направленные на «удушение» агропромышленного сектора страны и ее энергетики. Одним словом, полный «антисоциальный пакет». Ничего этого делать правительство Азарова не стало, а обратилось за помощью в Москву.
С долгами перед МВФ Украина, в принципе, должна была рассчитаться к 2015 году. Однако, в 2014 году в стране случился государственный переворот и те, кто его устроили, немедленно ринулись в фонд «за спасением». Что интересно, на сей раз МВФ был более чем благосклонен – Киеву, практически, немедля выделили примерно 15 миллиардов долларов, что разгромленной «майданщиками» и разрывом связей с Россией экономике, конечно же, не помогло. Следующий транш пришлось вымаливать уже в следующем году.
Самое интересное, что его «нэзалэжной» также предоставили - на целых 17,5 миллиардов долларов! Причем, что беспрецедентно, 5 из них были перечислены практически сразу. Однако, с этого момента Международный валютный фонд принялся вести себя на Украине, как на оккупированной территории. Или – купленной? Впрочем, «как» тут неуместно. Чиновники МВФ стали диктовать Киеву буквально всё – какие законы принимать, а какие отменять, какие «антикоррупционные органы» создавать и кого конкретно туда назначать, какие и на что устанавливать тарифы и для кого создавать режим максимального благоприятствования в бизнесе.
От Украины требовали все новых и новых «реформ», каждая из которых должна была еще больше закрепить ее колониальный статус. При этом деньги выдавались далеко не в тех объемах и вовсе не в те сроки, что было обещано. Каждый раз в качестве объяснения оглашалось «отсутствие позитивных изменений» или их «низкие темпы». К примеру, в 2018 году посулили около 4 миллиардов долларов, а предоставили меньше 1,5 млрд. «Медленно реформируетесь!» Власти «нэзалэжной» оказались в совершенно патовой ситуации: невыполнение требований МВФ грозит пустым бюджетом, а их следование – социальным взрывом, чреватым новым «майданом».
Летом нынешнего года удалось выклянчить новый кредит – на 5 миллиардов долларов, 2 с лишним из которых выдали сразу. Однако, в обмен на эти, по большому счету, крохи, Киев обязался отменить мораторий на продажу земли, продолжить повышение цен на все услуги ЖКХ, еще больше увеличить пенсионный возраст, снизить выплаты по всем социальным программам, а также – усилить «оптимизацию» систем здравоохранения и образования. По сути дела – осуществить их окончательное уничтожение. Также был оформлен полный и окончательный контроль МВФ над банковской и вообще всей финансовой системой «нэзалэжной».
Новых ссуд от фонда Киев в нынешнем году не получит – это уже предельно ясно. Без них выполнить бюджет на будущий, год будет просто невозможно. Сколько бы денег страна не получила от этого кредитора на протяжении своей истории, но в конечном итоге обернулось все так, что обошлись они слишком дорого. Фактически – в утрату независимости, с которой в Киеве так любят носиться.
Автор: Александр Харалужный