То, что пытается сделать с Америкой президент Дональд Трамп, напрямую касается России и прочего внешнего мира даже тогда, когда речь идет о вроде бы чисто внутреннем американском деле — налоговой реформе.
Эта реформа и ее прохождение через конгресс — то, к чему Трамп приступил на этой неделе. Таков второй ключевой пункт его предвыборной программы — после реформы здравоохранения, которую на прошлой неделе президент США был вынужден из того же конгресса отозвать. Какое отношение американские налоги имеют к внешнему миру — спросите у китайцев, которые воспринимают намерения Трампа как прямую стратегическую угрозу. И, более того, они не так уж неправы.
Вернуть в Америку производство
Противники реформ президента США Дональда Трампа в области здравоохранения в Лос-Анджелесе. 14 марта 2017 года
Этот провал, конечно, создает теперь сложности для второго ключевого пункта программы Трампа — для снижения налогов. Во-первых, для него плох сам факт демонстрации раскола Республиканской партии, ее неспособности договариваться. Во-вторых, есть чисто финансовый момент. Реформа здравоохранения высвободила бы в год до триллиона долларов бюджетных денег. Теперь придется на ходу переписывать налоговую реформу просто потому, что в бюджете пока что этот триллион будет еще нужен.
Так или иначе, общая идея Трампа и республиканцев ясна: надо избавить бизнес от налоговой нагрузки, то же надо сделать с физическими лицами. Причем налог на компании в идеале не должен превышать 15% от прибылей — это очень серьезный шаг.
15% — таким было предвыборное обещание Трампа. Кстати, то, что он сейчас вносит в конгресс, далеко не столь радикально.
Сейчас пришло время республиканцев, которые хотят оживить американское производство, вернуть его из Азии и прочих мест на американскую землю, начать бурный рост — словом, "сделать Америку снова великой". Этого не случится, если не урезать нынешний, 35%-ный корпоративный налог (и это только федеральный уровень налогообложения): с таким производить в США невыгодно. Выгоднее хоть в Китае.
Кроме того, для определенной категории населения невыгодно работать: если государство, облагающее работающих налогами, кормит тебя бесплатно, то зачем стараться. Но это уже частности.
Можно представить себе, какие дискуссии идут по поводу налогов в самих Штатах. Но большое лучше видится на расстоянии; поэтому посмотрим, что думают насчет планов Трампа некоторые китайцы, хорошо понимающие, что у их страны есть в мире только один стратегический конкурент.
Из истории глобальной конкуренции держав
И вот авторская публикация в гонконгской South China Morning Post, прямым текстом говорящая, что планы Трампа увеличить военные расходы Китаю никак не угрожают. А вот снижение налогов в США — это прямой вызов самому существованию Китая как второй (а то и первой) сверхдержавы мира.
Почему никого в Пекине не должно волновать, что при Трампе военные расходы возрастут на 10%, достигнув 603 миллиардов долларов в год? Потому что не надо повторять ошибку СССР, позволившего втянуть себя в гонку вооружений и из-за нее самоуничтожившегося.
К 1970 году, напоминает китайский автор, СССР по части военных расходов почти сравнялся с США, и это при экономике куда меньшего объема. А когда к власти пришел президент Рональд Рейган, СССР и вовсе тратил в год на военное соревнование с Америкой до 35% ВВП, чего никто не выдержит. Результат известен.
Китай с его военными расходами не более 2,1% ВВП просто не должен поддаваться на провокацию, не лезть в гонку вооружений, говорит автор. А вот налоговый план Трампа — это куда страшнее.
И тут, в чисто китайском духе, автор приводит пример из средневековой истории. Ордынские властители вели войну по завоеванию Китая 44 года, напоминает он (дело было в 1234-1279 годах). Но поначалу ничего не могли сделать, потому что у Сунского имперского дома хотя и была слабая армия, зато имелся сильный флот. И тут повелителем Орды стал хан Хубилай. Он всего лишь снизил налоги, точнее — портовые пошлины, доведя их до 3-5% (у Орды тогда уже была в руках часть нынешнего китайского побережья). А сунский император сделал глупость — свои налоги повысил.
Заметим, что на недавно прошедшей весенней сессии китайского парламента было объявлено о снижении налогов и административных поборов с бизнеса — на 80 миллиардов в долларовом выражении, после снижения суммы собранных налогов на 82 миллиарда в прошлом году. Но бизнес все равно недоволен.
И если сейчас начнется "налоговая гонка сверхдержав", если Трамп будет в ней задавать тон, то никакие административные меры в Пекине (и других мировых столицах) не помогут. Американские, прочие иностранные и даже китайские деньги уйдут за океан "делать Америку снова великой". Хотя учреждать в Китае свою династию Трамп вряд ли станет.