Разрешение Карибского кризиса стало следствием взаимных уступок и договоренностей, которые были достигнуты в результате переговоров между руководством СССР и США. Это был и обмен письмами между Хрущевым и Кеннеди, и постоянные контакты нашего посла в Вашингтоне Анатолия Добрынина с руководством США. Одним словом, это был диалог с изложением требований, позиций и мнений. Кроме того, диалог между равными по силе оппонентами.
Что мы имеем сегодня
Напомню, что в конце апреля Пхеньян провел третью за минувший месяц попытку запустить баллистическую ракету. Хоть испытания, по информации зарубежных СМИ, окончились неудачей, в ответ президент США Дональд Трамп заявил Fox News, что никак себя в отношении Северной Кореи сдерживать не будет. То есть США в очередной раз не исключают военного варианта действий против КНДР.
Обострению ситуации способствуют военные маневры Штатов и Южной Кореи. Сначала это были учения Key Resolve с участием 300 тысяч военных РК и 10 000 американских солдат. Параллельно стартовали другие маневры — южнокорейские войска отрабатывали взаимодействие с ударной авианосной группой США во главе с авианосцем "Карл Винсон". В маневрах приняли участие два американских стратегических бомбардировщика В-1В Lancer. Пхеньян назвал это "безрассудной военной провокацией, которая "толкает ситуацию на Корейском полуострове к грани ядерной войны".
К этому надо добавить, что США уже начали развертывание в Южной Корее системы противоракетной обороны THAAD. Ее окончательный монтаж завершится к концу года, но уже сегодня, по словам американцев, она готова к перехвату ракет.
Как все это понимать?
Рост напряженности вокруг Корейского полуострова находится в центре внимания мировых исследовательских и экспертных центров.
Специалисты Российского института стратегических исследований (РИСИ) также держат этот процесс в фокусе своего внимания. Как указано в одном из аналитических документов, который на днях распространил российский мозговой центр, "это внимание объясняется не только стратегическим значением региона с точки зрения интересов России, но также и тем, что взрывоопасность региональной обстановки грозит общей глобальной безопасности".
"Складывающаяся в регионе обстановка, — отмечается в документе РИСИ, — не благоприятствует поиску выверенных и ответственных действий всех участвующих сторон. Нервозность и неопределенность подогреваются разнонаправленными действиями США, балансирующими между силовым и дипломатическим вариантами решения проблем. Размещение системы ПРО в Южной Корее, угрожающая риторика, которая допускает возможность военного вмешательства, перемежается с дипломатическими маневрами нынешней вашингтонской администрации. Возможно, США пытаются использовать тактику кнута и пряника. Вместе с тем активный поиск американцами политического консенсуса в целях сдерживания ядерной программы КНДР оставляет нишу для политических решений".
Ось США — АСЕАН — Китай
Администрация Трампа с помощью челночной дипломатии пытается добиться не только прекращения Северной Кореей ядерных испытаний, но и свертывания Пхеньяном своей ядерной программы. В аналитическом документе РИСИ указывается на "логическую связанность и согласованность встреч вице-президента Майка Пенса с руководством Индонезии и секретариата АСЕАН, министра финансов США Стивена Мнучина — с ключевыми правительственными чиновниками Вьетнама и Сингапура". В этом же ряду следует рассматривать телефонные переговоры Трампа с премьер-министрами Таиланда и Сингапура, которые должны закрепить промежуточные результаты дипломатических ходов.
Кроме того, телефонная беседа Дональда Трампа с президентом Филиппин Родриго Дутерте, отмечают в РИСИ, "демонстрирует поддержку филиппинского лидера со стороны США. Дутерте сделал многое, чтобы в рамках саммита представители стран АСЕАН избежали явных критических выпадов против Китая и особый акцент сделали на оценке ситуации вокруг Северной Кореи".
В Вашингтоне понимают необходимость вовлечения Китая в решение северокорейской проблемы, поэтому пытаются вести с Китаем диалог при поддержке со стороны стран АСЕАН. В этой связи в документе РИСИ приводится мнение Михаила Фрадкова о том, что "США явно или неявно способствуют выстраиванию некоторой новой роли Китая в разрешении международных конфликтных ситуаций. Китай — это неотъемлемый участник комплексной системы безопасности в АТР. Причем американцы начинают подчеркивать роль Китая как своего стратегического партнера".
В РИСИ полагают, что челночную дипломатию США вокруг Северной Кореи следует в целом рассматривать как выстраивание оси США — АСЕАН — Китай, направленной на решение проблемы на Корейском полуострове.
В данный момент, несмотря на угрожающую риторику оппонентов, все же больше шансов на то, что мирный выход из сложившейся ситуации будет найден. Во-первых, потому что Северная Корея, как ни грози она Вашингтону, не способна реально противостоять американской силе.
Во-вторых, много прямых и косвенных свидетельств, что и Трамп склоняется к мирному исходу. Между тем, конечно, нельзя сбрасывать со счетов и непредвиденные обстоятельства, которые могут потенциально взорвать ситуацию.
Как подчеркивает директор РИСИ Михаил Фрадков, "в такие кризисные моменты истории активизация личных контактов президентов России и США крайне важна. Российско-американские отношения во многом определяют общий уровень безопасности во всем мире".
Автор: Игорь Пшеничников