И хотя к этому, по большому счёту, давно всё шло, слова статс-секретаря вызвали серьёзный резонанс.Эксперты вовсю обсуждают различные варианты военного сотрудничества Москвы со старыми союзниками, а на заявление российского замминистра успели отреагировать даже в Вашингтоне.Порою источником сенсации могут стать всего несколько слов. Так случилось и в этот раз.
Панков, более двадцати лет жизни отдавший КГБ и ФСБ, а также более пятнадцати Министерству обороны, цену словам знает. Его незначительного намёка оказалось достаточно, чтобы подготовить к серьёзным новостям внутрироссийскую аудиторию, а иностранных "партнеров" ненавязчиво предупредить об усилении российских позиций в мире. Ведь Камрань во Вьетнаме и РЭЦ в кубинском Лурдесе были в свое время ключевыми зарубежными базами СССР.
Зарубежные базы советской армии: функции, польза и причины закрытия
Советская база в Камрани была создана в 1979 году, сразу после завершения китайско-вьетнамской войны. Для вьетнамцев она стала одним из факторов гарантирования безопасности на фоне не слишком радужных отношений с Пекином. Сначала в Камрани появился пункт материально-технического обеспечения (ПМТО) флота, а в дальнейшем - самая большая советская военная база за пределами СССРплощадью более 100 квадратных километров.
На ней базировался смешанные полк авиации Тихоокеанского флота и могло одновременно находиться 8-10 надводных кораблей, до 8 подводных лодок, суда обеспечения. Помимо стоянки корабли в Камрани обеспечивались электроэнергией, водой, горюче-смазочными материалами, продовольствием.
Решение эвакуировать базу было принято Россией в 2001 году. В 2002-м этот процесс был завершён. Однако уже в 2010 году российские власти констатировали желание восстановить в Камрани ПМТО, в 2013 году между Россией и Вьетнамом было подписано соглашение о создании там совместной базы для ремонта и обслуживания подводных лодок. С 2014-го российским судам было разрешено пользоваться портом Камрани в упрощённом порядке и использовать местный аэродром для обслуживания Ил-78, обеспечивающих дозаправку в воздухе стратегических бомбардировщиков Ту-95МС. В мае текущего года посол Вьетнама в России Нгуен Тхань Шон сделал заявление относительно того, что его страна не против полноценного возвращения ВС РФ на военную базу в Камрань.
По мнению американской стороны, на Кубе советские разведчики умудрялись прослушивать телефоны в США. Причём перехваченная информация использовалась как для укрепления обороноспособности СССР, так и для обеспечения национальной безопасности Кубы.
В 1990-е годы советские спецслужбы продолжили работу на Острове Свободы, но её целесообразность была поставлена под сомнение, и в 2001 году Москвой было принято решение о выводе базы, реализованное на практике в августе 2002-го. Начиная с 2004 года начались разговоры о целесообразности восстановления центра, в 2014-ом ряд СМИ сообщил о неких договоренностях по этому поводу между РФ и Кубой, но ни о каких конкретных шагах на данном поприще общественность так ничего и не узнала.
Содержание зарубежных баз - не дешёвое удовольствие. В конце 90-х только обслуживание РЭЦ в Лурдес обходилось в 200 миллионов долларов в год. Плюс около 100 миллионов уходило на содержание на Кубе наших военнослужащих.
В контексте сложнейшей ситуации, сложившейся в экономике России после кризиса 1998-1999 годов, такие затраты были весьма болезненны. Кроме того, в 2001 году Вашингтон демонстрировал, наверное, самое убедительное лет эдак за сто дружелюбие в отношении России и желание сотрудничать с нами. Сочетание этих двух факторов и привело к ликвидации двух важнейших российских военных баз.
На сегодняшний день американская агрессия разворачивается не по дням, а по часам, и вопрос безопасности для нас стоит чрезвычайно остро.
Власти США, кстати, в контексте обсуждения перспективы восстановления российских баз, заметнозанервничали. Они признали выдвижение военной инфраструктуру за границы РФ сугубо двухсторонним делом, но при этом обвинили Россию в том, что она якобы "не была способна придерживаться тех целей, которые (...) провозгласила, будь то Сирия, Украина или где угодно ещё по всему миру".
Почему Россия возвращается: значение баз в новых международных условиях
Независимый военный эксперт, полковник Генерального штаба РФ в отставке Игорь Выборненко:
Возвращение на Кубу и во Вьетнам — это абсолютная необходимость. Камрань уже задействована: помимо обслуживания кораблей и самолётов там идёт строительство причальных стенок. Эта база очень важна с точки зрения обозначения военного присутствия России в Мировом океане. Что касается центра в Лурдесе, то он вообще нужен нам как воздух. Решение его свернуть было большой ошибкой. Возможности этого совершенно уникального центра позволяли перехватывать переговоры американских военных в различных точках земного шара, собирать данные с американских спутников связи, наземных кабелей. Он давал большой объём информации о том, что делается в системах управления Вооружённых сил США. И сейчас, когда наши отношения с Соединёнными Штатами заметно ухудшились, мы должны присутствовать на Кубе. И это вполне осуществимо: наша страна имеет и технические, и финансовые возможности для того, чтобы восстановить системы, которые работали в Лурдесе. Наличие подобных центров — нормальная международная практика. Те же американцы размещают свои центры радиоэлектронного перехвата и прослушивания телефонных разговоров по всему миру, в том числе в Прибалтике, откуда они осуществляют контроль за нашими сетями.
Директор "Центра политической конъюнктуры" Иван Коновалов:
Решение об открытии этих военных баз должно быть, конечно, политическим. Вместе с тем этот вопрос должны финансово просчитать Минобороны и Минфин. Содержание таких баз — это большие деньги. Пока подобная калькуляция не будет сделана, открытие новых зарубежных военных объектов, конечно, весьма возможно, но вероятность этого я прогнозировать не могу. Так что нужно просчитать их содержание. Они необходимы для поддержания военного присутствия РФ на международной арене. У нас сейчас есть фактически две базы в Сирии. Возвращение базы Камрань и соответствующей инфраструктуры на Кубе было бы серьезным дополнением для создания опорных точек военно-политического присутствия в мире, а также для поддержания своих интересов.
Глава совета ПИР-Центра, бывший заместитель начальника Главного управления международного военного сотрудничества МО РФ генерал-лейтенант Евгений Бужинский:
У меня никогда не было сомнений в необходимости РЭЦ, поскольку он занимался не только радиоперехватом, а целым комплексом мероприятий. Экономить 200 млн. долларов, которые мы ежегодно платили за аренду, — было все-таки не самой хорошей идеей. Что касается вьетнамской Камрани, то, насколько я знаю, переговоры также находятся в продвинутой стадии, но речь идет даже не о пункте базирования, а об объекте возможного обслуживания кораблей, докования, пополнения запасов. Естественно, если мы хотим присутствовать в Индийском океане, возвратиться в Мировой океан, из которого ушли, то нам нужно иметь какие-то возможности для такого возвращения, чтобы корабли не просто болтались в море без какой-либо поддержки. В таком формате эти объекты, конечно, не надо прикрывать никаким средствами ПВО и т. д., поскольку, во-первых, их никто не будет обстреливать, во-вторых, развертывание дополнительных средств стоит немалых денег. Поэтому, если что-то и делается, то в условиях сжатого бюджета и экономии.
Вопрос с Кубой довольно однозначен. И на Москву, и на Гавану оказывает давление одно и то же государство - Соединенные Штаты. И свежая информация о планах США нужна как нам, так и самому Острову Свободы. Возобновление американо-кубинского сотрудничества не должно никого обманывать: в военном отношении Гавана всегда должна быть начеку.
«Да, база контролирующая переход из Тихого в Индийский океан России определенно не помешает, но это вопрос более далекой перспективы, когда появится больше боевых кораблей и хоть немного спадёт накал страстей в китайско-вьетнамских отношениях. А вот хорошо оборудованный ПМТО во Вьетнаме определённо пригодится уже в ближайшее время.» - Politrussia.com
США сегодня в том или ином виде обеспечивают свое постоянное военное присутствие в десятках государств, выстраивая систему неоколониализма и лоббируя интересы транснациональных корпораций и лояльных к Вашингтону политиков. А также вплотную приближаясь к российским границам.
Базы в Сирии, получившие накануне бессрочный статус, и возвращение на Кубу и во Вьетнам должны стать костяком новой системы обороны, но только ими ограничиваться не стоит.
России стоит активнее работать в этом направлении с африканскими и латиноамериканскими странами, расширять присутствие в СНГ и искать варианты размещения баз на Балканах. Понятно, что это будет сопряжено с определенными расходами, но, как показывает опыт Сирии, не с такими большими, как об этом любят рассказывать некоторые либеральные блогеры. Да и вообще, национальная безопасность - это такая сфера, экономить в которой, по меньшей мере, опрометчиво.
Старые добрые советские базы для нас - это не только история, о которой нужно помнить, но и будущее, в которое стоит стремиться.
Автор: Олег Полевой