Сдержать Россию?
Для продолжения политики санкций в Киеве уже все готово. Вопрос пополнения черных списков уже проработан в Кабмине, Нацбанке, СБУ и других структурах. «Речь идет и о компаниях-операторах, судах и самолетах, которые нагло нарушают украинское законодательство, заходя в порты, несмотря на строгий запрет, который выдала Украина», - уточнил президент. Выступая в Верховной раде, Порошенко оценил убытки от потери российского рынка в $15 млрд., что, по его оценкам, стало «экономическим шоком» для Украины. Президент подчеркнул, что за последние годы украинский экспорт в Россию упал в пять раз, и возложил ответственность за сворачивание торговли на Москву. «Мы потеряли десятки, если не сотни тысяч рабочих мест, и эта экономическая агрессия [России] - одна из главных причин стремительного падения уровня жизни», - считает П. Порошенко.
Еще один, мягко говоря, спорный тезис авторов пояснительной записки к бюджету – это переориентация украинских производителей на европейских потребителей, которой фактически не было. Хотя статистика четко показывает, что экспорт Украины упал по всем направлениям, глава государства и оценивает тенденции во внешней торговле положительно. «Мы ищем и находим новые рынки, и, наверное, стратегически это хорошо, что таким кардинальным образом сократилась наша зависимость от российского рынка, где балом правит не закон экономики, а политический шантаж и имперское давление», - говорит П. Порошенко.
Механизм психологической защиты
Начиная с 2014 года Киев последовательно вводит против России политически мотивированные ограничения, хуже от которых становится ему самому.
Загнав себя в торговую самоизоляцию, Украина получила сырьевую специализацию своей экономики, отмирание высокотехнологичных отраслей, потерю огромного количества рабочих мест и, соответственно, обнищание населения. Непредсказуемое и неадекватное поведение Киева подстегнуло Москву к поиску альтернативных транзитных маршрутов. С Украины постепенно уходятроссийский газ, нефть и нефтепродукты, как и деньги за их прокачку. В ближайшее время к скорбному списку добавится аммиак, после чего Одесский припортовый завод, как и трубопроводы, навечно обретут статус памятника временам, когда Украина была транзитной страной.
Результат политики санкций и контрсанкций показательный. За три года общий внешний товарооборот Украины упал в два раза. Если в 2011 году она занимала пятое место в торговом обороте России, то по итогам первого полугодия 2016 года с долей в 2,1% она ушла далеко за пределы первой десятки. С другой стороны, несмотря на все старания Киева «уйти от зависимости», РФ по-прежнему удерживает лидерство среди торговых партнеров Украины с долей 10,7%.
Экс-первый вице-премьер Украины Сергей Арбузов подчеркнул, что потерянный рынок РФ и других стран СНГ компенсировать рынком ЕС так и не удалось. Не помогут изменить динамику внешней торговли Украины и недавно обещанное Еврокомиссией увеличение на несколько позиций квот. «В начале позапрошлогоднего хаоса "реформаторы" уверяли в том, что рынок ЕС заменит страны СНГ. Европа же оказалась куда более прагматичной и склонной подпитывать европейские устремления Украины в пределах нескольких сотен миллионов долларов в год. Потери же от сокращения экспорта в Россию – более $20 млрд. Масштабы несопоставимы», - заявил Арбузов.
Своей близорукой политикой Киев сам сужает поле для взаимодействия с окружающим миром. «Сокращение объемов внешней торговли говорит о том, что экспортировать нам либо нечего в силу сокращения, прежде всего промышленного производства, либо наш экспорт никому не нужен в силу потери рынков сбыта, прежде всего российского. Соответственно, сокращаются и объемы закупок Украиной на мировом рынке: для конечного потребления закупать не на что, а для переработки вследствие развала промышленности не для чего», - считает директор департамента экономической политики Федерации работодателей Украины Сергей Саливон.
«Деньги в предпринимательской среде – это вода, которая всегда найдет щель»
Кроме «гибридной агрессии России» в Киеве любят объяснять собственные экономические провалы гідністью (достоинством), которая в деньгах не измеряется. Но проблема в том, что чувство собственного достоинства у обитателей Банковой включается очень избирательно. Например, история с возвратом в Крым американской платформы онлайн-обучения Coursera. С 2015 года она попала в список компаний, которым запрещено работать на полуострове после его вхождения в состав РФ, но уже 5 июля 2016 года по просьбе российской Ассоциации глобальных университетов Госдепартамент США выдал Coursera спецразрешение на работу в Крыму. Ни о каких санкциях Киева в отношении платформы, а также чиновников американского внешнеполитического ведомства, принявших такое решение, пока нет.
По данным Центра по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP), за последние два года в крымских портах побывало 24 судна под флагом ЕС, 43 корабля, зарегистрированные в Евросоюзе, и еще 22 судна, принадлежащие бенефициарам из ЕС. Одни используют флаги других государств, другие пользуются услугами посредников, третьи после прибытия в российские порты отключают систему определения местоположения. Всего с момента воссоединения OCCRP насчитала более 600 судов, посетивших порты Крыма вопреки санкциям. Наиболее часто на полуостров заходят турецкие, греческие и румынские компании. Ни один капитан или владелец судна ни в какие украинские «списки» до сих пор не внесен.
«Сегодня никто не может ответить, что изоляция произошла. Самолеты в Крым летают, корабли в Крым заходят, торговля, вероятно, продолжается. Изоляции нет», - говорит бывший генпрокурор Украины Святослав Пискун. Примечательно, что ни американским, ни европейским, ни турецким компаниям Киев не грозит санкциями, а их офисы не блокируют и не крушат разъяренные «активисты». Впрочем, Украина в любом случае не сможет остановить постепенное признание полуострова де-факто российской территорией. «Деньги в предпринимательской среде – это вода, которая всегда найдет щель, чтобы утечь в нужное бизнесу место. Крым – новый, перспективный и пока свободный рынок, который европейские коммерсанты стремятся занять первыми, отсекая конкурентов», - считает доктор экономических наук, профессор Леонид Холод.