Самое основное в послании ВВ Путина:
Во-первых - трансформация системы власти с передачей части полномочий Президента Госсовету (губернатором – региональным элитам) и Госдуме в части назначения правительства (политическим элитам); усиление Конституционного Суда; усиления местного самоуправления; при сохранении Президентской вертикали и контроля за правительством и силовиками; ограничение Президентства 2 сроками (нового «Путина» решили не создавать - слишком велики риски);
Во-вторых - дальнейшая суверенизация РФ: приоритет внутреннего законодательства над внешним; запрет на иностранное гражданство (виды на жительство) для высших политических элит;
В-третьих - преодоление демографического кризиса путем развития института семьи и повышение рождаемости;
В-четвертых - сохранение конкурентоспособности в технологиях.
Что это означает для Украины? Скорее всего незыблемость нынешнего российского курса в части требования выполнения Минских соглашений и продолжения интеграции Донбасса в состав РФ.
Что еще очень интересного:
Путин: Потенциал Конституции 1993 года не исчерпан.
Поправки в Конституцию:
1. Приоритет Конституции России над международным законодательством и решениями международных органов;
2. Обязательные требования к главам субъектов Федерации, депутатов Федерального Собрания, главам федеральных ведомств и судьям. Запрет не только на иностранное гражданство, но и на вид на жительство;
3. Требование к кандидату в президенты - ценз оседлости 25 лет, запрет на иностранное гражданство и вид на жительство в других странах когда-либо;
4. Убрать фразу про «два срока подряд» для президента;
5. Принцип единой системы публичной власти;
6. Закрепить норму о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Выплаты пенсий и их индексация как обязательство;
7. Повышение роли губернаторов. Статус и полномочия Госсовета должны быть прописаны;
8. Больше ответственности парламента за формирование правительства. Госдума утверждает председателя правительства, вице-премьеров и министров. Президент не вправе отклонить кандидатуры;
9. За президентом остаётся право задавать направление политики правительства, увольнять премьера и членов правительства;
10. Консультации с Советом Федерации по главам силовых структур, в том числе и в регионах;
11. Возможность отрешать судей Верховного и Конституционного суда по представлению Совфеда;
12. Конституционный суд будет оценивать конституционность законопроектов и нормативно-правовых актов.
Несколько наблюдений по предложенным Владимиром Путиным новациям:
1. Предполагается укрепление федеративных отношений. Это и повышение статуса Госсовета с губернаторами в его составе, и усиление муниципалитетов через материальное наполнение существующих полномочий. И, конечно же, новые полномочия по контролю над силовой вертикалью и судейским корпусом со стороны Совета Федерации.
2. Происходит изменение структуры баланса между исполнительной и законодательной властью.
Предлагаемые меры дают новый импульс для развития партийных институтов, парламентских партий. В первую очередь это касается «Единой России», которая станет главным партнером и модератором в обсуждении и реализации предлагаемых изменений, как партия, которая имеет конституционное большинство в Госдуме и доминирует в подбавляющем большинстве законодательных органов регионов и муниципальных ассамблей.