Часть 2. Разложение сословно-олигархической феодальной лестницы Украины – из средневековья в темные времена.
В части 1. мы пришли к
обоснованному выводу, что украинская избирательная система является олигархической
и феодально-сословной системой, а, следовательно, формирует закрытую
недемократическую государственную систему, с иллюзией демократии –
псевдодемократией. «Псевдоэлиты» в такой закрытой системе являются ключевыми
элементами и формируют «псевдодемократическое представительство», которое работает
только на себя и тех, кто платит, то есть защищает интересы только самой
правящей верхушки. Защита интересов государства и гражданского общества в
интересы правящих «псевдоэлит» не входят.
Однако в мире существует, и существовало много государств недемократических
форм управления достаточно эффективных и жизнеспособных – страны Персидского
залива, с их монархиями, которые сегодня достаточно успешны; диктаторские и
авторитарные режимы Латинской Америки. Даже тоталитарный режим Третьего рейха, фашистская
Германия, в начале своего существования добился экономического, научного,
производственного прорыва, и нашел в себе силы создать одну из сильнейших армий
на то время.
Кроме того, еще 300 лет назад многие государства Европы были недемократическими
и управлялись монархиями, императорами и господствовавшим классом – аристократией.
Тем не менее, это не мешало многим государствам Европы доминировать в политике и
завоевывать новые земли, совершать революционные открытия и технологические
прорывы, достигать высот в культуре, философии, живописи, литературе. Как получается,
что закрытость управляющих элит и недемократичный режим могут быть эффективными? Почему же в Украине действующая сегодня
олигархическая феодально-сословная государственная система является не только
неэффективной, но и разрушительной для самого государства? В чем причины?
Во-первых, в современном конкурентном мире, с его бешеными темпами развития
технологий, производств и постоянно изменяющимися условиями, сама государственная
модель закрытой клановой феодально-сословной политической системы является
анахронизмом. Сегодня на дворе не 17 век, а «псевдоэлиты» не потомки
аристократов. Но это не главная причина.
Во-вторых, качественное вырождение «псевдоэлит» – чудовищный упадок личных и
морально-психологических качеств, деловых и профессиональных навыков,
интеллектуальных и творческих способностей её представителей. «Вырождение элементов системы – «псевдоэлит»,
формирующих и составляющих узловые несущие элементы конструкции политической
государственной системы и общественный уклад, привели к неизбежной деградации,
вырождению и разложению самой государственной политической системы Украины. В
свою очередь, разложение государственной политической системы Украины и
является основной причиной постепенного разрушения, хаоса и надвигающегося
распада нашего государства и гражданского общества».
Что послужило причиной вырождения достаточно грамотной и образованной
партийной номенклатуры УССР в «псевдоэлиты» на заре возникновения Украины,
после развала СССР, когда государственный потенциал нашего независимого
государства был сопоставим с потенциалом ведущих европейских государств? Основных причин несколько:
1. Отсутствие исторического опыта самостоятельного управления государством, общенациональных политических лидеров, понимания научных и практических основ построения и развития самодостаточной государственной модели Украины. Отсутствие внятных целей построения государства и четких стратегий его развития.
2. Непонимание наиважнейших категорий как «общенациональная идея», «государственный интерес и государственная тайна», «государственное мышление и подход», «геополитика». Постановка «старыми партийными элитами» в основные приоритеты собственного благосостояния и расширение своей власти, как инструмента к собственному благосостоянию.
3. Именно смещение приоритета с государственных интересов на личные, сформировало новый запрос на поэтапное обновление «старых-новых элит» еще более алчными и безответственными представителями. Так образовалась «отрицательная управленческая воронка» – многолетняя селекция и формирование «псевдоэлит» по принципу «обратной селекции» – негативного отбора, ибо подобное притягивает не только подобных, но и постепенно заменяется на гораздо худших, чем прежние.
4. Отсутствие реальных механизмов активного участия гражданского общества в построении собственного государства, формирование «псевдоэлитами» закрытых клановых групп, политических партий и искривление государственной политической системы Украины под себя и для себя. Так была создана олигархическая феодально-сословная политическая система Украины. Ликвидировав общественное влияние – угрозу своей «зоне комфорта», «псевдоэлиты» на протяжении 25-ти лет занимались переделом и разграблением имущества УССР. В течение 25-летнего передела собственности, и в отсутствие внешних и внутренних конкурентных угроз, представители «псевдоэлит» утратили чувство реальности, деградировали и разложились.
«Неэффективные алчные представители «псевдоэлит» притягивали еще более
худших. Более худшие, понимая, что не смогут конкурировать с достойными
представителями общества и, защищаясь от них, еще больше уродовали
государственную политическую систему, подстраивая её под свои интересы и для
сохранения своей власти. Таким образом, вся государственная политическая
система Украины деградировала, вырождалась и разлагалась одновременно с её
элементами – псевдоэлитами».
На этом этапе рассуждений необходимо дать упрощенные определения
государственной социально-политической системы и её системообразующих, управляющих,
управляемых и регулирующих элементов.
Государственная
социально-политическая система – государственный
регуляторный механизм взаимоотношений между государством и обществом –
упорядоченная совокупность норм, институтов, организаций, идей, а также
отношений и взаимодействий между ними, в ходе которых реализуется политическая
власть.
Государство –
основной системообразующий элемент, оно объединяет все остальные
элементы политической системы в единое целое. Государство – наиболее сильный
субъект политики, потому что облагает властью и способностью принуждать.
Управляющие элементы этой системы
(субъекты – отвечает на вопрос – кто формирует, координирует, управляет) – политики, депутаты, государственные функционеры, чиновники – в контексте
данного материала названные «псевдоэлитами». Необходимо заметить, что
управляющие политические «псевдоэлиты» –
политический истеблишмент – являются условно управляющими или частично
управляющими, так как сами формируются и управляются финансово-промышленными
олигархическими группами и внешнеполитическими силами в той или иной степени. Степень
управления субъектов внешними силами определяется уровнем суверенности
государства – реальных возможностей принимать самостоятельные решения.
Управляемые элементы системы
(объекты – отвечает на вопрос – что управляется) – государственный аппарат (механизм) – система государственных органов и
учреждений, при помощи которых осуществляются государственная власть и
государственной управление. Его структура определяется функциями государства. В
аппарат входят глава государства, органы законодательной, исполнительной и
судебной властей, органы государственного принуждения (МВД, СБУ, прокуратура,
исправительные учреждения), вооруженные силы.
Политический институт (отвечает
на вопросы – кем, что, на основании чего и в какой сфере происходит управление) – более сложный элемент политической системы, представляющий собой
устойчивый вид социального взаимодействия, регулирующий определенный участок
политической сферы жизни общества. Институт выполняет
важную функцию (или несколько функций), значимую для всего общества, формируя
при этом упорядоченную систему социальных ролей и правил взаимодействия. Примерами
политических институтов служат парламентаризм, институт государственной службы,
институты исполнительной власти, институт главы государства, президентство,
монархия, судопроизводство, гражданство, избирательное право, политические
партии и т.д. Основным институтом в политической системе выступает государство.
Регулирующий элемент – система
права (конституция, законодательство, нормативно-правовые
акты), цель которой – нормирование, упорядочивание, регулирование жизни, как
всего общества, так и работы государственных институтов и органов. В основе принципов
работы системы права заложены четкие административные и регулятивно-правовые
алгоритмы – кто, что и как должен регулировать, и на основании чего.
Этапы деградации и перерождения, устаревшей идеологически, государственной социально-политической системы
УССР в уродливую средневековую сословно-олигархическую феодальную лестницу
современной Украины детально можно исследовать на примере анализа пяти президентских
периодов:
1. 1991 – 1994 годы. «Период Кравчука Л.М.» Окончательная утрата идеологической и управленческой инициативы старой
партийной номенклатурой, начало формирования и становление новой
либерально-демократической политической элиты. Становление
национально-патриотических и националистических движений и партий. Активное зарождение
и формирование предпринимательского класса – малого, среднего. Начало процесса
передачи управления больших госпредприятий в частные руки. Изменение
государственной политической системы, вызванные объективными обстоятельствами
– в связи с получением Украиной статуса
суверенного государства, изменением государственно-политического строя, и отказом от старой коммунистической идеологии.
2. 1994 – 2005 годы. «Период Кучмы Л.Д.» Активное формирование большого капитала, их слияние в
финансово-промышленные экономические, региональные, политические группы и
кланы. Передача под их контроль не только отдельных стратегических предприятий,
но и целых стратегических производственных отраслей – появление отраслевых
частных монополий. Активное формирование олигархата – резкое усиление
политического влияния финасово-промышленных групп – их ресурсная поддержка
различных политических партий, формирование своих новых политических проектов,
продавливание на ключевые государственные посты своих ставленников и лоббистов.
Начало процесса разделения электорального поля на запад и восток.
Активное
внесение изменений и поправок в законодательные нормы и акты, которые
существенно ограничивали государственный и гражданский контроль за
деятельностью финансово-промышленных групп. Начало создания и перехода
медиа-ресурсов под контроль финансово-промышленных групп. Однако определенный
паритет в отношениях государства, общества и финансово-промышленными группами,
тем не менее, сохранялся. Этот паритет был обусловлен объективной инерцией
самой государственной машины и наличием в государственных структурах достаточно
большого процента грамотных политиков, чиновников, управленцев, служащих,
военных и других профильных специалистов старого кадрового запаса УССР. И они,
и само общество на тот момент имели гражданскую волю, были способны формировать
и отстаивать свои интересы – имела место высокая политическая активность
общества. Но сама государственная политическая система уже перерождалась в
кланово-олигархическую.
3. 2005 – 2010 годы. «Период Ющенко В.А.» Серьезный удар по государственной политической системе был нанесен
дискредитацией ЦИК, постановлением Верховного суда Украины о повторном туре
голосования. Приход на государственные ключевые посты «первой революционной
волны» - людей, не обладающих необходимыми навыками, опытом и стажем работы –
деградация политического истеблишмента и управленцев – начало системных сбоев в
работе государственных органов и учреждений.
Усиление влияния и давления
внешнеполитических сил. Этот период характеризуется укреплением политического
влияния финансово-промышленных групп, их трансформация в реальную олигархию.
Постепенное выдавливание и исчезновение из политического пространства любых
движений и партий социальной направленности, не поддерживающих или
противостоящих интересам олигархата. Начало активного использования медиа
ресурсов и манипулятивной политтехнологии для формирования общественных
интересов. Усиление доминирования олигархических групп, значительное ослабление
государственного и общественного контроля. Эпоха рейдерских захватов –
перераспределения собственности.
Неприкрытое финансирование лоббистских
политических партий, дальнейшее размывание системы права и функций политических
институтов. Начало системной деградации и вырождения управляющего класса в
«псевдоэлиты», и соответственно всей кланово-олигархической политической
системы. Отсутствие у общества реальных механизмов влияния на власть, отзыва
дискредитировавших себя политических деятелей и государственных функционеров; недосягаемость
для закона «псевдоэлит» - появление касты неприкасаемых, неафишируемая покупка
должностей и привилегий, незаконные передачи земли в собственность, уклон в
аграрный сектор (прим авт. стратегии
развития при Порошенко П.А.) – формирование
некоторых признаков феодализма.
Признаки феодализма - классовая
дифференциация феодального общества определенным образом сочеталась с делением
на сословия, т.е. на такие группы людей, которые отличались друг от друга
объемом закрепленных в законе прав и обязанностей. Право открыто закрепляло сословные неравенство и привилегии. Через всю
историю феодального общества проходили крестьянские восстания и войны.
4. 2010 – 2014 годы. «Период Януковича В.Ф.» Приход к власти Януковича В.Ф. был обусловлен договорённостью между
влиятельными финансово-промышленными олигархическими группами юго-востока, их
поддержкой, и с помощью их мощного политического рычага «Партии регионов». Государственной
политической системе был нанесен сильный урон самим фактом появления на
должности Президента Украины человека, которые абсолютно не соответствовал морально-психологически
и интеллектуально для выполнения функций главы государства.
Тем не менее, после
прихода к власти нового президента, были предприняты меры по восстановлению
централизованного управления государством. Однако, конфликт интересов мощных
политических и олигархических групп, вошедшая практика кулуарных
договоренностей, разгул коррупции, схемы системных откатов «снизу-на-верх»,
размытость законодательных норм, полная безнаказанность представителей властных
«псевдоэлит», отсутствие четкой стратегии внешней и внутренней политики сводили
на нет все усилия – политическая система продолжала деградировать.
Масштабная отдача
должностей и государственных постов «на кормление» - классический признак
феодальной системы управления государством. Общество потеряло контроль над
властью, разрыв влияния власти и общества увеличивался – что порождало активные
протестные настроения. В свою очередь, заинтересованные внешнеполитические силы
использовали протестные настроения в своих политических интересах, а так же
усиливали свое влияние через доверенных политических деятелей и ключевых
государственных функционеров – воздействие на узловые управляющие элементы государственной
политической конструкции-системы, что привело к полному параличу
системообразующих государственных органов в момент острого политического
кризиса.
Немалую роль в этом процессе сыграла дискредитация главы государства и
его неспособность принимать четкие государственные решения в сложных
политических условиях. Результатом правления Януковича. В.Ф. стал
государственный переворот, с активным участием праворадикальных групп и при
поддержке внешнеполитических сил.
5. 2014 – 2017 годы. «Период Порошенко П.А.» После прихода к власти Порошенко. П.А. – одного из классических
представителей олигархии, и последующих массовых кадровых зачисток,
государственный механизм перешел под полное управление людей «второй революционной
волны» - многие из которых ни при каких обстоятельствах не должны были бы быть
допущены к управлению государством. Государственная кадровая политика была
заменена политической целесообразностью, а программы развития – примитивными
лозунгами. «Новые ценные кадры» при поддержке и под влиянием внешнеполитических
сил, стали формировать «новую политику» - проводить одновременные «реформы» ключевых
государственных органов и политических институтов, вносить бесчисленные
абсурдные изменения в, без того разбалансированную ранее, законодательную базу.
Государственная политическая система, возглавляемая компрадорским
олигархическим правительством, и работающая вопреки интересам своего же
государства пришла в полное расстройство – процесс деградации и вырождения начал
переходить в фазу разложения – государство утратило управляемость, а власть –
поддержку подавляющего большинства граждан, опираясь на силовой ресурс,
политическую цензуру и манипуляции обществом. «Таким образом, в результате дальнейшей деградации, государственная политическая
система Украины выродилась в сословно-олигархическую феодальную политическую
систему.
Бессистемность, при принятии государственных решений, в сочетании с функциональным
беспорядком, безграмотностью и безответственностью в государственных
организационно-штатных структурах, дискредитация судебной системы, безумные
кадровые рокировки и полная безнаказанность касты «новых неприкасаемых» – опустили
государственную систему до уровня феодальной лестницы, с нарастающей динамикой
процессов её дальнейшего разложения. Дальнейшее разложение государственной
политической системы неминуемо приведет к распаду самой Украины».
На этом этапе вполне можно было бы остановиться – препарирование было
проведено тщательно и последовательно. Но я решил покромсать исследуемый объект
на тонкие ломтики и отправить гистологический материал на более детальное
исследование, плюс пару-тройку контрольных мазков на анализ – для полноты
клинической картины.
1. Для снятия премьер-министра нужны голоса коалиции.
2. Для коалиции не хватает 10 голосов - необходимо учесть их интересы, разумеется, шкурные.
3. Премьер-министр остается на своем месте, министр МВД соответственно тоже.
4. Министр МВД остается на своем месте, глава Нацполиции соответственно тоже.
5. Глава Нацполиции остается на месте, решение по начальнику города N не принимается.
6. Начальник полиции города N не может, не хочет поставить задачу своим подчиненным.7. В Вашем районе города N «выносят» уже 10 квартиру за неделю, а полиция бездействует.
Вывод 2: Наш с Вами
интерес на последнем месте в списке приоритетов этой системы.
Вопросы: Какая
взаимосвязь между «выносом» Вашей квартиры, бездействием полиции и наличием
ненужной в Вашей жизни категории «коалиция». Если Вы заказали в ресторане кофе
– как на качество кофе может влиять цвет ботинок бармена? Если снятие Яценюка
заняло 3 месяца, сколько необходимо времени для проведения реформы
здравоохранения, постройки завода или обычной вспашки поля? – вероятно,
десятилетия.
1. Президент не может проводить эффективную внешнюю политику потому, что парламент не принимает нужные законы.
2. Парламент не принимает нужные законы потому, что нет стабильной коалиции.
3. Коалиции нет потому, что ряд депутатов защищает позицию главы МИД Украины.
4. Глава МИД Украины не может проводить эффективную внешнюю политику потому, что на него давит президент.5. Цикл замкнулся.
1. Мы бедные потому, что правительство проводит антинародные «реформы».
2. Правительство определятся парламентом.
3. Парламент считает, правительство неэффективно потому, что оно коррумпировано.
4. Правительство считает, что парламент неэффективен и коррумпирован.
4. Коррумпированными членами правительства и парламента должен заниматься генеральный прокурор.
5. Генеральный прокурор – фигура президента.6. Но президент не может нести ответственность потому, что у нас парламентско-президентская форма управления.
Вопрос: Кто несет
персональную ответственность в этой системе? Вы понимаете? Я – нет. Можете попробовать
подать в суд на весь парламент – будет бесполезно, но смешно.
1. Антикоррупционное бюро.
2. Антикоррупционный прокурор.
3. Инициативы по введению антикоррупционного суда.
Развиваю идею - мои предложения по этому вопросу:
4. Антикоррупционное правительство.
5. Антикоррупционный парламент.
6. Антикоррупционный президент.7. Антикоррупционная Украина.
Вывод: Система не
может отрегулировать и организовать деятельность своих, уже действующих,
механизмов.
1. Сколько стоит место депутата, зам. министра, нужного закона или привилегии?
2. Кто понес уголовную ответственность и был осужден за последние три года?3. Сколько еще надо украсть, чтобы стало понятно, что система насквозь коррумпирована?
1. Кто контролирует и проверяет целесообразность и эффективность расходования, государственных средств на систему госуправления?
2. Кому докладывается такая информация?
3. Кто определяет факты рационального или нерационального расходования госсредств?4. Они проверяют сами себя? Ревизуемые они же ревизующие?
Ключевые посты занимают люди, не имеющие приблизительного понятия о сложном комплексе и взаимосвязи множества внутригосударственных процессов.
Существует 3 уровня некомпетентности:
1. Подчиненный выполняет поставленную задачу плохо ИЛИ не в срок, используя ресурсы по назначению.
2. Подчиненный выполняет поставленную задачу И плохо И не в срок, используя часть ресурсов не по назначению.
3. Подчиненный не выполняет задачу вообще, а все ресурсы использованы не по назначению.
Сегодня мы имеем четвертый критический уровень:
4. Сам руководитель не может поставить задачу подчиненному, а ресурсы взяты в долг и ушли не по назначению.
Образец №8. Универсальная
фраза любого политика или чиновника – «Мы считаем, что мы делаем все
правильно». Давайте проведем анализ этой стандартной безобидной фразы. Её можно
интерпретировать как – «Мы уверенны в истинности того процесса, который
проводим».
Вопросы: Какая
связь взаимосвязь между истинным процессом и истинным результатом? Если мы
считаем, что варим борщ по рецепту – дает ли это гарантии качества конечного
результата? Какую персональную ответственность понесет должностное лицо, если
результат окажется неудовлетворительным.
«Очевидная неработоспособность
действующей государственной сословно-олигархической феодальной системы, её
дальнейшее разложение, и вероятность закономерного распада Украины вполне
осознается определенной частью «псевдоэлит». В случае невозможности дальнейшего
функционирования государственной машины и сохранения государственной
целостности, граждане Украины будут поставлены перед этим свершившимся фактом.
С целью избежать «псевдоэлитами» ответственности и оправдания своей
управленческой несостоятельности перед народом Украины, вся ответственность
будет переложена на объективные обстоятельства и историческую неизбежность
такого исхода».
Движение (Конституционная Украина)
«О полном переустройстве социально-политической государственной системы Украины».
«Существующая деструктивная
социально-политическая государственная система не в состоянии не только
разрешить, но и замедлить распад украинского государства из-за колоссального
избытка комплекса проблем и противоречий, накопившегося у государства и
общества за последние десятилетия».
Конституционная Оппозиция Украины в решении вопроса о переустройстве государственной социально-политической системы Украины делает упор на следующие основные моменты:
Стратегическая цель – реализовать
новую модель государственного и общественного развития – справедливое,
ответственное, правовое, гуманное и социально ориентированное государственное
устройство.
Идеология новой государственной социально-политической системы – основывается на качественном, глубоком и структурном пересмотре
механизмов внутригосударственных взаимоотношений – гарантиях гуманных и
логичных, прогнозируемых и последовательных, правовых и взаимовыгодных, – цивилизованных отношений государства и
гражданского общества.
Определение первостепенных целей и задач – предотвращение дальнейшего разрушения государственных институтов и
деградации гражданского общества, как следствие, распада государства и
гражданской войны.
Новая государственная модель – основана на совмещение жесткой централизованной исполнительной вертикали
власти, истинной (народной) социал-демократической законодательной власти и
независимой судебной власти.
«Без внедрения новой социально-политической государственной системы отношений, с взаимным учетом интересов государства и общества, без восстановления управляемости государственной машины, проведение любых, даже потенциально эффективных социально-экономических реформ бесполезно – нет механизма их воплощения в жизнь».
Переустройство государственной социально-политической системы – единственный шанс на будущее Украины!
Развёрнутая программная платформа – «Украина. В трех шагах от достоинства».