Но только брыкаться всерьёз они, конечно, не смогут. Никакого самолечения доктор не допустит, сказано - в морг, значит в морг. Так что федерализация Украины неизбежна, как зима для ЖЭКа. Это значит смерть для нынешней элиты Украины. Как бы ни были значимы украинские олигархи, никто им не позволит ломать интересы США.
Россия тоже за федерализацию Украины. Почему?
Потому что и для США, и для России федерализация Украины - это выход из нынешнего тупика. Из клинча, который не ведёт ни одну из сторон к победе.
Федерализация Украины - это обнуление нынешнего счёта и начало игры заново. Это компромисс. Каждая сторона надеется в новой ситуации переиграть другую и набрать свои очки.
Россия добивается статуса Донбасса как республики в составе украинского государства. Со всеми атрибутами региональной власти. Это даёт право Донбассу в случае чего на законных основаниях выйти из Украины и тем удержать её от враждебных России действий. Сейчас такого основания у Донбасса нет. Теперь будет. Только Крым был в таком положении - и он им воспользовался по полной.
То есть Россия добивается таких возможностей для Донбасса, когда он всем своим потенциалом способен остановить вступление Украины в НАТО и будет иметь полное право сам выстраивать экономические отношения с Россией. Да и в Раде голос Донбасса радикально изменит ситуацию. Кроме того, формально это повод поднять вопрос о снятии санкций с России, что особенно нужно Европе, а для России это и вовсе спасение либерального клана, ибо позволяет избежать мобилизационного сценария, при котором либералов вновь отправляют на философском пароходе в Америку.
То есть Штаты и Россия приходят к компромиссу в вопросе пятой колонны в России.
Одновременно России выгодно получение другими регионами Украины аналогичного статуса. Выгодно это и США. Каждая сторона будет стремиться навербовать в республиках Украины как можно больше НОВОЙ агентуры. Старые идиоты больше не нужны. Новые условия - новые шансы и новые люди. Новая элита Украины таким образом будет договорной и будет сформирована на региональных принципах как компромисс регионов и центра. Свобода рук в такой схеме возрастает у всех внешних игроков. Россия слегка выровняет ситуацию в свою пользу, избавившись от украинского геморроя в его нынешнем виде.
США получает возможность убрать нынешнюю украинскую элиту, целиком себя скомпрометировавшую, и заменить на новую, так же проамериканскую. Но при этом не все, но многие санкции с России будут сняты, а это:
1. Снятие конфликта по поводу России между ЕС и США. Стало видно - санкции вопроса не решают, а убытки приносят. Штаты обнаружили, что если дальше наращивать давление на Европу, она окончательно отдалится. По примеру Турции, закупившей в России С-400. Это опасные тенденции не на руку США. Кроме того, украинский тупик порождает внутренний кризис в самих США, усиливая только неоконов. Но их усиление грозит усилением кризиса американской экономики, политической системы и их гегемонии в мире. Так дальше продолжаться не может. Украинский узел надо развязывать через федерализацию - другие схемы не работают.
2. Отношения с Россией без санкций или в их ослабленном виде позволят Штатам развязать многие сирийские и корейские вопросы, которые невозможно решить санкциями или войной. Речь о послевоенной Сирии, Иране, и ядерной Северной Корее.
Россия же получит передышку и поправит своё материальное положение за счёт возвращения к кредитному рынку Запада и к импорту технологий, что позволит и дальше не менять в корне финансовую систему, не развивать собственное производство, а лишь говорить о его развитии и ограничиться косметическими мерами.
То есть как ни крути, федерализация Украины - это выход для всех внешних игроков. Не случайно Волкер и Сурков сошлись в этом вопросе. Теперь об этом уведомили Киев.
От нежелания которого, понятно, сейчас ничего не зависит. Менять конституцию Украины всё равно придётся.