13 октября 2020 года американское космическое агентство организовало онлайн-церемонию подписания так называемого Соглашения Артемиды (Artemis Accords) – своего рода декларации международного сотрудничества в космосе, в частности, при освоении Луны. Помимо США, на данный момент, его подписали еще семь стран: Австралия, Британия, Канада, Италия, ОАЭ, Люксембург и Япония.
По своему содержанию документ выглядит безобидно. Любая, особенно исследовательская, деятельность должна вестись строго в мирных целях. Участники обязаны открыто сообщать остальным о целях и планах своей деятельности, а также в обязательном порядке обеспечивать техническую совместимость узлов и блоков и безоговорочно оказывать помощь попавшим в беду космонавтам.
Собранная научная информация принадлежит всему миру. Все запускаемые космические объекты подлежат обязательной единой регистрации. А что касается добычи и использования ресурсов, то она должна вестись в строгом соответствии с Договором о космосе 1967 года.
Но, как водится, есть у американского соглашения с поэтическим названием и собственный скелет в шкафу: весь обширный документ с красивыми призывами к соблюдению «всего хорошего», составлен ради одного абзаца.
Космос, конечно, общий, но уж коль какая-нибудь страна свой объект на Луне построит, то она автоматически получает право развернуть вокруг него периметр безопасности, доступ и порядок доступа в который она формулирует самостоятельно. Вплоть до отказа в таковом. Ради всеобщей безопасности естественно.
А чтобы никто не пытался идею назвать новинкой, авторы Соглашения Артемиды ссылаются на другой международный документ – Соглашение об МКС, в котором участвуют 15 стран. По его логике станция в целом считается международной, а NASA признается ее генеральным управляющим, однако страны-создатели отдельных модулей сохраняют право суверенитета над ними. Соседи зайти в гости могут только по прямому приглашению хозяев.
Сделано это с одной простой целью – приватизировать космос по праву первопроходца. По Договору 1967 года все там находящееся, от пространства, до планет и космических объектов, включая их недра, признано принадлежащим всем жителям планеты Земля. Изменить это можно только через ООН. Однако США нашли обходной путь, основанный на прецедентном праве.
Что-то вроде, если все участники процесса добровольно согласны действовать в неких рамках и результат их устраивает, то далее именно эти «сложившиеся естественные правила» должны быть признаны законными. А все прошлые нормы можно (и нужно) спокойно забыть.
И ведь надо отметить, что сей путь имеет шансы на победу. Кто сможет на Луне заставить США соблюдать нормы ООН, если, кроме США, там больше никого не будет? Вот Вашингтон и начинает тихой сапой «договариваться» со всеми, кто там способен появиться хотя бы потенциально. Или имеет в возможных будущих лунных проектах свой личный (частный) коммерческий интерес.
Чтобы на текущем этапе собрать под «новыми правилами» достаточно большое количество официальных подписей, а когда стационарные объекты на Луне появятся, спокойно объявить добровольное Соглашение Артемиды новым всеобщим законом о космосе, обязательным для всех.
И очень удобным в первую очередь для США, рассчитывающих монетизировать свое технологическое преимущество в космической отрасли в виде колонизации всего, что покажется полезным для Америки.