Внешне на натовском саммите, прошедшем в конце прошлой недели в Варшаве, царило полное согласие. Одним из главных конкретных решений следует признать размещение в странах Прибалтики и в Польше на ротационной основе четырех дополнительных батальонов численностью 1000 человек каждый. Кроме этого, ЕС подписал с НАТО соглашение, в котором пообещал ей полную поддержку в действиях на востоке континента. Ангела Меркель вела себя в Варшаве так же, как лидеры остальных членов альянса, т. е. говорила о необходимости сдерживать Москву, которая ведет себя все агрессивнее и воинственнее.
Выступления немецких представителей ничем не выделялись из общего хора, но все же за их действиями и словами сейчас как в НАТО, так и в ЕС следят особенно пристально. В Брюсселе, похоже, не очень доверяют Ангеле Меркель, отношения которой сВладимиром Путинным еще каких-то три-четыре года носили вполне дружеский и конструктивный характер. Тех же немецких политиков, в т. ч. и занимающих очень высокие посты в правительстве и политических партиях и заявляющих, что с Россией следует дружить и что с нее следует снять санкции, в штаб-квартирах объединенной Европы и Североатлантического альянса и вовсе называют едва ли не в глаза предателями.
К последним в первую очередь относится министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер, видный член Социал-демократической партии Германии (SPD). Особенно подозрительно к нему относятся в НАТО. Не удивительно, потому что в интервью Bild в июне он сказал: «Что мы точно не должны сейчас делать, так это накалять обстановку громким бряцанием оружия и пронзительными военными криками… Тот, кто думает, что символический танковый парад на восточной границе альянса создаст безопасность, ошибается».
Подобные «голубиные» высказывания, относящиеся не только к политике сдерживания России альянсом, но и к политике санкций Евросоюза в отношении Москвы, вызывают в Брюсселе все больше раздражения, потому что раскалывают единый фронт членов НАТО и ЕС. Учитывая политический и экономический вес Германии в Европе и ее высокий статус в НАТО, борьба русофобов и русофилов в правительстве ФРГ и на публичной политической арене нервирует Брюссель и восточноевропейские страны, рассчитывающие на однобокую позицию и действия. «Немцы — ненадежный союзник, — приводит журнал Politico высказывание бывшего помощника госсекретаря США по европейским делам и экс-посла США в ФРГ Джона Корнблюма. — На них нельзя полагаться».
Сейчас, иронизирует Bloomberg, у НАТО не один главный враг — Владимир Путин, а два. Компанию российскому президенту составил Франк-Вальтер Штайнмайер.
Скандальное интервью, конечно, далеко не единственное свидетельство того, что главе немецкого МИД, по мнению русофобов, нельзя доверять. Они приводят немало схожих высказываний г-на Штайнмайера. Он, например, неприятно удивил европейских коллег, не поддержав предложение еврокомиссара по внешней и оборонной политике Федерики Могерини еще в конце 2014 г. расширить санкционный список новыми гражданами РФ. Немецкий дипломат выдвинул встречное предложение — сделать это лишь в отношении представителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик. Штайнмайер также неоднократно призывал к улучшению отношений с Россией.
«Подрывное», по мнению натовских и евросоюзовских чиновников, интервью Bild Франк-Вальтер Штайнмайер дал по окончании 10-дневных учений НАТО в Польше, самых, кстати, крупных за всю историю существования альянса. Глава немецкого МИД открыто не критиковал североатлантическую организацию, но его высказывание было воспринято всеми именно как критика. Это мнение усилилось после того, как МИД ФРГ отказался давать какие-либо разъяснения по поводу скандальных заявлений шефа.
Скорее всего в штаб-квартире НАТО недовольны и позицией Ангелы Меркель, которая предпочла не участвовать в полемике, вспыхнувшей после интервью Bild. Она предоставила критиковать главного немецкого дипломата коллегам. Его, к примеру, осудил коллега по правительству, министр финансов Вольфганг Шойбле, многозначительно заявивший, что слова главы МИД не были «простой риторической оговоркой».
Конечно, слова герра Штайнмайера несмотря на занимаемое им положение не вызвали бы такой скандал, если бы не его популярность, приближающаяся к 75% и делающая его одним из самых популярных политиков в Германии. Журнал Spiegel считает, что Россия пытается воспользоваться разногласиями в немецком руководстве, расширить и углубить их. Сторонники этой теории приводят в качестве доказательства своей правоты теплый прием, оказанный главному немецкому дипломату в Москве в ноябре 2014 года. Тогда его не только долго хвалил глава российского МИД Сергей Лавров, но и принял президент Путин, что бывает редко.
Еще один видный представитель «пятой колонны Кремля» в правительстве Ангелы Меркель — министр экономики и энергетики Зигмар Габриэль, который также является вице-канцлером и возглавляет Социал-демократическую партию.Осенью 2015 года он летал в Москву. Там Габриэль встречался с президентом РФ и заверил его в поддержке проекта строительства второй очереди газопровода «Северный поток».
В конце июня газета Rheinische Post сообщила о новой поездке Габриэля в Москву. Издание написало, что Ангела Меркель в курсе планов заместителя, и что в Кремле будут обсуждаться отношения между Германией и Россией. Однако эта поездка до сих пор не состоялась.
Социал-демократы, которые входят в правящую коалицию с Христианско-демократическим союзом Германии (CDU) Ангелы Меркель, считаются в Германии главными сторонниками более мягкого отношения к России. Однако эту позицию разделяют многие члены не только давнего союзника CDU по коалиции — баварского Христианско-социального союза (CSU), но и часть самих христианских демократов.
«CSU поддерживает постепенное снятие санкций с России, — заявил в начале июля председатель CSU и премьер-министр Баварии Хорст Зеехофер.- Санкции не могут быть вечными. Блоковой менталитет (следование за остальными членами ЕС) сейчас устарел».
Многолетний союз между CDU и CSU сейчас находится под угрозой. Разногласия в нем достигли столь высокого уровня, что угрожают самому его существованию. Дело дошло до того, что, как заявил на заседании Комиссии по стратегии CSU Зеехофер, баварцы вполне могут участвовать в парламентских выборах 2017 года отдельно от CDU, что сделает их противниками.
Немцы прекрасно помнят партийную конференцию CSU в ноябре 2015 года, на которой Зеехофер почти четверть часа критиковал Ангелу Меркель как провинившуюся школьницу за неправильную, по его мнению, борьбу с кризисом с мигрантами. Канцлер сидела все время его выступления в президиуме с очень расстроенным видом.
Разногласия касаются не только подхода к проблеме беженцев. Расходятся позиции партий и их лидеров и по вопросу отношений с Россией. Достаточно сказать, что Хорст Зеехофер ездил в первых числах февраля в Москву, где встречался с Владимиром Путиным.
Большинство немцев, если верить социологам, поддерживают позицию Штайнмайера, Габриэля и Зеехофера по отношению к России. Согласно недавнему опросу исследовательской организации YouGov, за нормализацию отношений с Москвой выступает почти две трети жителей ФРГ. Решение укрепить силы НАТО в Прибалтике и Польше поддержали лишь 9% опрошенных.
Наверняка еще выше процент сторонников «пятой колонны» среди немецких бизнесменов. Германия несет самые большие потери от антироссийских санкций и контрсанкций Москвы — $ 830 млн в месяц. Достаточно сказать, что идущая на втором месте Украина теряет почти вдвое меньше — $ 450 млн.
Политологи, конечно, пытаются разобраться, почему Берлин проводит по отношению к России такую непоследовательную и противоречивую политику. Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы понять, что во всем виноваты многовековые и достаточно крепкие, как показывают события последних двух лет, культурные, исторические и экономические связи между двумя странами.
ГДР, к примеру, хотя и находилась четыре десятилетия в сфере влияния СССР, никогда не была в таком же подчинении у Москвы, как, скажем, Польша или Болгария. В отличие от Польши, Чехословакии и Венгрии в восточной Германии советские войска не подавляли антисоветские выступления. Поэтому восточные немцы относятся к русским не так негативно, как поляки, венгры или чехи со словаками. Напротив, многие жители восточной части Германии любят русскую культуру. Немало среди них и таких, например, та же самая фрау Меркель, кто вполне сносно говорит по-русски. Так что не приходится удивляться, что по числу сторонников более тесных отношений с Россией — 81% Германия, если верить результатам апрельского опроса немецкой социологической и политической организации Körber Foundation, уступает в Европе лишь Франции.
Немцы по-прежнему считают, что находятся на переднем рубеже противостояния между Западом и Россией, и опасаются, что Вашингтон и Брюссель провоцируют Кремль на конфронтацию.
Мощная торговля и исторические и культурные связи делали Берлин своеобразным буфером между «востоком» и «западом» и позволяли ей играть роль посредника в конфликтах. В отличие от жителей Центральной и Восточной Европы немцы видят в России равную по политическому весу державу с богатой историей и культурой. В Берлине сейчас повсюду, в разговорах на улицах, в кафе, на кухнях можно услышать, что Запад должен уважать Россию.
Для большинства представителей немецких элит как на востоке, так и на западе страны очевидно и то, что в холодной войне Советский Союз победила не развязанная и навязанная русским американцами гонка вооружений, а Ostpolitik (восточная политика) Вилли Брандта, политика примирения, которую Бонн проводил с конца шестидесятых годов прошлого века.
Защищая высказывания Штайнмайера, глава парламентской группы социал-демократов Томас Опперман заявил, что его слова отражают сущность принципов, которых SPD придерживалась не одно десятилетие.
Еще одним важным фактором для понимания глубокой связи между Германии с Россией является война. Так же, как с Францией и Польшей отношение немцев к русским в немалой степени основывается на вине, которую они до сих пор чувствуют за ужасы Великой Отечественной войны.
На симпозиуме по отношениям между ФРГ и РФ, прошедшем недавно в Берлине, высокопоставленный сотрудник МИД Германии Андреас Пешке начал свое выступление с извинения за нападение нацистов на СССР 75 лет назад. Ему вторитАвгуст Хеннинг, экс-глава внешней разведки ФРГ: «Нам нужно набраться смелости и идти по новым дорогам». Во главе этой группы Putinversteher, как их называют в Берлине (дословно «тех, кто понимает Путина») уже не один год стоит бывший канцлер Герхард Шрёдер, член совета директоров «Газпрома» и близкий друг российского президента. Раньше «путинверстехеров» было мало, но за последние годы их численность значительно выросла.
В противоречивых отношениях между Берлином и Москвой частично «виновато» и бизнес-сообщество. Несмотря на то, что в списке стран, с которыми торгует Германия, Россия сейчас занимает лишь 16 место, немало крупных немецких компаний, включая Siemens и Volkswagen, инвестировали в российскую экономику десятки миллиардов долларов. Они, конечно, почувствовали на себе воздействие европейских санкций, к слову, не так давно продленных еще как минимум до конца января 2017 г. Российское бизнес-лобби в ФРГ имеет свое название — Ost-Auschuss («Восточный комитет») и энергично призывает отменить санкции против Москвы.
«Многие немцы убеждены, что отношения между ЕС и Россией могут восстановиться лишь в том случае, если укрепятся экономические связи», — считает аналитик Центра изучения вопросов безопасности в Цюрихе Северин Фишер. Многие немецкие политики и дипломаты призывают продолжать дискуссии с Россией. Достаточно привести выдержку из интервью, которое бывший лидер SPD, а сейчас глава влиятельного Германо-Российского форумаМаттиас Платцек дал российскому телеканалу RT: «Иногда у меня возникает ощущение, что малейшее упоминание имени президента Путина заставляет тут же опускать шторы. Мы должны прекратить так себя вести, потому что это тормозит прогресс».
Платцек призывает признать и присоединение Крыма к России. Показателен в отношении экономического сотрудничества между двумя странами, значительно ослабшего в последние два года, пример второй линии газопровода «Северный поток». Несмотря на сопротивление нескольких европейских союзников, Берлин даже сейчас этот проект поддерживает. Как нетрудно догадаться, и здесь впереди немецкие социал-демократы во главе с Зигмаром Габриэлем, понимающие прямой национальный интерес Германии в этом проекте. У SPD давние дружеские связи с Москвой. В отличие от CDU и CSU они от сотрудничества с Россией выигрывают. В SPD надеются, что их твердая позиция в спорах вокруг проекта поможет им успешно выступить на выборах в следующем году.
Успех им сейчас нужен, как воздух. Социал-демократы сейчас переживают самый глубокий кризис в послевоенное время.
Между молотом и наковальней
Ангеле Меркель сейчас не позавидуешь. С одной стороны, она вместе с лидерами остальных западных стран требует от Москвы выполнения Минских соглашений, и говорит, что только после этого санкции можно начать поэтапно отменять. С другой, г-жа Меркель находится под сильным давлением простых немцев и даже союзников по правящей коалиции, которые требуют изменить политический курс.
Следует иметь в виду, что у всех немецких политиков, включая, естественно, канцлера Меркель, головы уже сейчас заняты предстоящими в следующем году выборами в бундестаг. Это следует помнить, анализируя любые их высказывания и действия.
В связи с этим показательно выступление Ангелы Меркель в понедельник, 11 июля, на предвыборном митинге на востоке Германии.
Она говорила о желании отменить санкции против России, но тут же добавила, что делать это следует только в обмен на безусловное выполнение Минских соглашений. В частности, канцлер упомянула о допуске украинских военных на границу с Россией, проходящую по территория ДНР и ЛНР…
Немцы, похоже, и не заметили, как через четверть века после воссоединения двух Германий, вновь стали жить в разделенной стране. Только сейчас разделение проходит не по географическому принципу. Границей между двумя Германиями сейчас является отношение к России. Чем быстрее отношения между Берлином и Москвой наладятся, тем быстрее немецкие политики и жители Германии смогут уделять больше времени и сил решению действительно важных для них и страны проблем.