В ближайшие недели взоры наблюдателей от Москвы до Бразилиа будут нацелены в сторону Соединенных Штатов, где избирателям предстоит сделать жесткий выбор между двумя совершенно разными кандидатами на пост президента.
Хиллари Клинтон олицетворяет либеральную гегемонию, в то время как Дональд Трамп предлагает более изоляционистскую модель, которая предусматривает ослабление значимости таких ключевых основ внешней политики США, как продвижение демократии и поддержание военных альянсов.
В частности, Клинтон скорее всего постарается положить конец любым разговорам об упадке США, приняв на вооружение воинственную внешнюю политику, которая создаст серьезные проблемы для стран БРИКС, особенно Китая и России.
В истории периоды перехода власти от одного лидера к другому наиболее часто вызывали конфликты, и теперь мы стоим на пороге исторического сдвига маятника власти от Запада к Азии. Последствия этого все чаще ощущаются в мировой политике.
Запад медленно теряет свою выдающуюся способность определять глобальную повестку дня. Мы настолько привыкли к этому, что даже трудно представить себе мировую политику, где Запад больше не доминирует.
Митинг против подписания соглашения с США по увеличению контингента на военно-воздушной базе Морон-де-ла-Фронтера в Испании
Как следствие, от Вашингтона до Брюсселя будущее миропорядка, уже неподвластное Западу, часто рассматривается как хаотическое, дезориентирующее и опасное. Действительно, подавляющее большинство экспертов в области международных отношений в Соединенных Штатах считают, что относительное ослабление мощи США будет иметь крайне негативные последствия для всего мира.
Как бы то ни было, понимание Западом современного порядка, его нынешней формы и будущего развития весьма ограничено, поскольку Запад стремится представить "пост-западный мир" с местечковой, западно-центристской точки зрения.
Западноцентризм ведет нас к недооценке не только той роли, которую незападные акторы играли в прошлом и играют в современной международной политике, но и той конструктивной роли, которую они, возможно, будут играть в будущем.
При державах, подобных Китаю, производящих все больше глобально значимых товаров, пост-западный порядок не обязательно станет более жестоким или нестабильным, чем нынешний глобальный миропорядок.
Президент Российской Федерации Владимир Путин, президент ЮАР Джейкоб Зума, председатель КНР Си Цзиньпин, президент Бразилии Мишел Темер и премьер-министр Индии Нарендра Моди во время встречи лидеров БРИКС
Этот порядок уже в процессе формирования; в него входят, среди прочего, такие институты, как Новый банк развития под управлением БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (в дополнение к Всемирному банку), Универсальная кредитная рейтинговая группа (в дополнение к Moody’s и S&P), платежная система China UnionPay (в дополнение к Mastercard и Visa), CIPS (в дополнение к SWIFT) и БРИКС (в дополнение к G7), а также многие другие проекты. Примечательно, что Россия участвует в большинстве из этих инициатив.
Данные структуры не появились бы на свет, если бы Китай, Россия и другие страны не имели принципиально новых идей относительно того, как реагировать на глобальные вызовы, изменить глобальные правила и нормы. Более того, они создали эти институты, чтобы лучше управлять своей властью и демонстрировать свою силу, также, как это делали западные акторы до них. Они отчасти появились из-за неспособности существующих институтов адекватно интегрировать восходящие державы.
Следуя осторожной стратегии, восходящие державы продолжат инвестировать в существующие институты, признавая их силу в современном порядке. Но они будут пытаться изменить иерархию в системе, чтобы получить привилегии, которыми до настоящего времени пользовались только Соединенные Штаты.
Переход к истинной многополярности – не только в экономическом отношении, но и в военном, с учетом способности самостоятельно устанавливать повестку дня – приведет в замешательство многих на Западе. Но в конце концов он может стать более демократичным, чем любой предыдущий порядок в мировой истории, обеспечивая в будущие десятилетия более высокие уровни диалога, более широкое распространение знаний, а также более инновационные и эффективные способы реагирования на глобальные вызовы.
Оливер Стункель преподает международные отношения в Институте Getúlio Vargas (FGV) в Сан-Паулу, Бразилия. Его новую книгу "Пост-западный мир" недавно опубликовало Polity Press.