В основных руководящих документах США, в частности в «Стратегии национальной безопасности», указывается, что главными противниками Америки являются Россия и Китай. Признавая, что основным инструментом противоборства будут именно те технологии, которые входят в понятие гибридная война, в Вашингтоне не исключают прямого вооруженного столкновения с Россией или Китаем на территории третьих стран и в конфликтах, не достигающих ядерного порога. Например, в Сирии. Другая точка, где возможно военное противостояние России и НАТО во главе с США, – Приднестровье. Корректная, выверенная внутренняя политика руководства страны практически исключает возможность развязывания на ее территории гибридной войны. Однако агрессор всегда стремится создать свою «пятую колонну». Ключевую роль в этом играют различные НКО.
Судя по интенсивности деятельности западных НКО в ПМР, работа по формированию в этой республике западной «пятой колонны» идет полным ходом. При этом экономическая ситуация в Приднестровье быстро ухудшается, о чем свидетельствует статистика. Так, падение ВВП в 2015 году к показателям 2014-го составило 22 процента. Налоговая нагрузка на бизнес выросла до 36 процентов, дефицит государственного бюджета достиг 15 процентов. При этом средняя заработная плата в сельском хозяйстве, здравоохранении и образовании лежит в пределах 237–279 долларов. Несколько лучше ситуация в промышленности и строительстве.
Война ветвей власти
Альтернативой Шевчуку в декабре может стать председатель Верховного совета Приднестровья Вадим Красносельский. Он, по данным ВЦИОМа, уже несколько месяцев подряд фаворит президентской гонки. В 2016-м, разочаровавшись в Шевчуке, Кремль начал активно работать с Красносельским – приднестровского спикера привечают в администрации президента, Госдуме, Совете Федерации, правительстве.
По данным соцопросов ВЦИОМа, Евгений Шевчук теряет популярность. С его именем оппоненты связывают коррупционные скандалы, в частности выявленные Счетной палатой Приднестровья махинации с российской газовой помощью. Следователь по особо важным делам Следственного комитета ПМР Александр Харичков еще в июне на пресс-конференции в Москве раскрыл схему увода в офшоры 20 миллионов долларов газовых денег. Кроме того, местные коммунальные предприятия добровольно-принудительно пополняют фонд, учрежденный лично Шевчуком.
Серьезно раздражает местный и российский бизнес, прежде всего крупный, курс президента на национализацию промышленных предприятий. В 2015-м экономическая политика правительства Шевчука привела к выдавливанию Алишера Усманова, который был владельцем местного металлургического завода. Место российского инвестора занял друг Шевчука Талгат Байтазиев.
В канун выборов в Приднестровье президент республики грозит применить силу. Об этом он заявил в эфире местного телеканала: «Те, кто расшатывает лодку и пытается построить майдан или майданный сценарий, заблуждаются, потому что мы применим силу». Эксперты все чаще говорят о возможной дестабилизации ситуации в Приднестровье – регионе, где явно прослеживается интерес Москвы.
Все указывает на то, что президент Приднестровья намерен любой ценой добиваться избрания на второй срок. Шевчук настроен на жесткое противостояние с оппозицией, поддержанной Кремлем. В сентябре он опубликовал положение о применении спецсредств в период проведения «антитеррористических операций», а чуть раньше на встрече с депутатами горсоветов заявил, что миндальничать с оппозицией не будет. «Поскольку мы государство бедное и у нас нет денег на приобретение резиновых пуль, будем применять то, что у нас есть, – боевые».
Между тем депутаты Верховного совета Приднестровья уверены, что никаких оснований для силовых решений у Шевчука нет. По данным социологов, выборы он скорее всего проиграет. Местный депутат Сергей Ханкевич констатирует: «Для проведения специальных операций у нас есть подготовленные подразделения в МВД, КГБ, которые вполне бы с этим справились. Для введения положения о контртеррористической операции в республике должны сложиться условия, в настоящее время их нет».
Президент республики имеет определенную поддержку среди населения. Так, в декабре 2015-го, после того как сторонники Шевчука проиграли выборы в Верховный совет, центризбирком Приднестровья оцепили протестующие. В основном бюджетники и студенты местного университета, а еще рабочие завода, отнятого у Усманова. Но и оппоненты Шевчука имеют серьезную опору среди населения. Фактически суть противостояния в конфликте интересов с одной стороны – высшей бюрократии ПМР, опирающейся на вертикаль исполнительной власти, и с другой – крупного бизнеса, сторонники которого доминируют в Верховном совете.
Это чрезвычайно острый конфликт, носящий, судя по серьезности угроз, антагонистический характер, когда победа одной стороны будет означать крушение другой. Дальнейшее нагнетание ситуации способно привести к развитию по украинскому сценарию – «тираспольский майдан» может стать печальной реальностью. А далее – изоляция ПМР Кишиневом и Киевом под предлогом не допустить распространения беспорядков на свою территорию. Гуманитарная операция НАТО ради предотвращения «катастрофы» не заставит себя долго ждать.
Либо России придется пробивать коридор к ПМР через ту же Одесскую область, что станет для США блистательным поводом для объявления России агрессором и проведения уже против нашей группировки войск операции по ее разгрому, что вполне соответствует американской концепции малых конфликтов на территории третьих стран.
Чтобы не допустить такого развития ситуации в ПМР, России необходимо уже сегодня предпринять экстраординарные меры по стабилизации политической ситуации в республике, прежде всего сглаживанию противоречий в ее элите. И только политтехнологами не обойтись – ибо они не всегда успешны, и для того, чтобы контролировать ситуацию в регионе, нужны более основательные усилия.