Позитивная динамика
Глава «Роснефти» Игорь Сечин сопровождал президента РФ Владимира Путина во время поездки в Коневский Рождество-Богородичный мужской монастырь (Ленинградская область). Путин поручил восстановить монастырь в 2016 году и на средства нефтяной компании была проведена комплексная реставрация обители. Сечин – один из немногих, кто часто проводит публичные встречи с президентом. Совместный визит в восстановленный монастырь – очередной индикатор эксклюзивных возможностей прямой коммуникации Сечина с главой государства.
Рост котировок группы Ковальчуков – во время совещания о развитии Санкт-Петербургского транспортного узла Владимир Путин анонсировал выделение средств ФНБ на нужды строительства автомобильного обхода северной столицы по примеру ЦКАД. Это ускорит проект «Два субъекта – одна агломерация», что станет существенным подспорьем для экономических инициатив Санкт-Петербурга (А.Беглов) и Ленинградской области (А.Дрозденко). Помимо инфраструктуры, влияние группы расширяется по экологическому направлению – «Росатом» планирует наращивать добычу лития, востребованность которого растет по мере развития электромобильного кластера (используется для аккумуляторов).
Насыщенная неделя у главы правительства Михаила Мишустина – премьер посетил Хабаровский край, Сахалинскую и Иркутскую области. Анонсировано создание свободной экономической и таможенной зоны на Итурупе, а также субсидирование перевозок для дальневосточных рыбопромышленников. Хорошее подспорье для губернатора Сахалинской области В.Лимаренко. Хабаровский край и Иркутская область получили по 2 и 1 млрд. рублей бюджетной поддержки соответственно. М.Дегтярев договорился о поддержке объектов здравоохранения, И.Кобзев направит полученные средства на социально-экономическое развитие. Сам Мишустин продолжает активно ездить в регионы, подтверждая особую вовлеченность правительства в территориальное развитие, которое будет модерироваться на уровне кураторов вице-премьеров.
Экс-министр культуры Владимир Мединский возглавил Межведомственную комиссию (далее – МВК) по историческому просвещению, которая станет ключевым координационным органом «политики памяти». Особую роль в деятельности МВК будут играть силовики (ФСБ, СВР), а также лично директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, возглавляющий Российское историческое общество. Именно Нарышкин считается ключевым идеологом секьюритизации исторической политики.
Юрий Трутнев будет координировать ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на Дальнем Востоке в качестве председателя новой правительственной комиссии. Трутнев будет контролировать восстановление инфраструктуры и строительство новых гидротехнических сооружений для минимизации ущерба от новых катаклизмов. В очередной раз вице-премьер и полпред отрабатывает функционал главного антикризисного менеджера макрорегиона.
Марат Хуснуллин наращивает аппаратные позиции, получив под свое кураторство Росреестр. Ранее вице-премьер был назначен правительственным куратором в Южном федеральном округе. Все это свидетельствует о высоком доверии федерального центра к управленческим компетенциям Хуснуллина и наращивании ресурсов «партии большой стройки».
Рекордная полугодовая прибыль «Сбера» (630 млрд руб.) актуализирует роль Германа Грефа как лидера «технократического» крыла политической элиты. Нефинансовый сектор бизнеса вырос в 3 раза – индикатор эффективности «Сбера» как мультисервисной экосистемы. Успех Сбера – это не только залог устойчивости финансовой системы, но и источник дивидендов для федерального бюджета.
Продуктивная встреча врио губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова – Владимир Путин предварительно одобрил идею создания особой экономической зоны. Запрошена федеральная поддержка для здравоохранения и коммунальной инфраструктуры, которая будет рассмотрена федеральным центром. Гладков продемонстрировал долгосрочный горизонт планирования и поставил цель удвоить экономику Белгородщины к 2030 году.
Негативная динамика
Идея Минфина и ФНС о механизме блокировки имущества и активов до завершения налоговой проверки вызвала большой скепсис в предпринимательском сообществе. Свои опасения уже выразили ТПП РФ и Опора России. Рост НДПИ для промышленников и рассмотрение новых налоговых мер подогревает негатив и оппонирование бизнес-элит инициативам Антона Силуанова. ФНС же воспринимается как «детище» Мишустина и потенциальное наращивание фискальных полномочий имеет неоднозначные последствия. Аппаратно ФНС усилится, но возрастет негатив со стороны предпринимательского сообщества, что не соотносится с «business-friendly» позиционированием премьер-министра.
Иск Росрыболовства против «Норникеля» - регулятор требует 58,7 млрд. рублей за ущерб, нанесенный аквакультуре при разливе дизтоплива. Дочерняя компания НТЭК оценивает ущерб в 1000 раз ниже. Владимир Потанин старательно расширяет экологические инициативы компании, «Норникель» выплатил беспрецедентный многомиллиардный штраф, но это не уберегло корпорацию от нового эпизода государственного давления. А впереди углеродные налоги ЕС и выплаты повышенного НДПИ. Непростые времена для металлургов и Потанина, в частности.
Попадание губернатора Приморья Олега Кожемяко в «красную зону» (высокий риск отставки) рейтинга «Госсовет 2.0» близкого к Кремлю агентства «Минченко консалтинг» актуализировало дискуссию относительно внутриэлитных конфликтов в регионе. Эксперты сошлись во мнении, что уровень конфликтности главы края с местными группами влияния близок к критической точке и это уже беспокоит федеральный центр. Отставка мэра Владивостока и скандальные праймериз «Единой России» стали ярким индикатором высокой политической турбулентности в Приморье.
Суд признал бюджет Хакасии за 2021 год недействительным из-за превышения допустимых значений дефицита (19% вместо 15%). Переведенная (с 2018 г.) на внешнее финансовое управление республика на пороге полномасштабного финансового кризиса. Трансферты и иные бюджетные выплаты де-факто заморожены, пока не будет сверстан новый бюджет региона. Политических ресурсов переломить ситуацию немного – Валентин Коновалов не обладает значимым патронажем и не имеет лоббистских возможностей просить помощи у федерального центра. Столь серьезный управленческий кризис неминуемо вызовет внутриэлитное оппонирование главе республики, который и так несколько месяцев находится в крайне подвешенном состоянии.