За что скакали? Что дало Украине соглашение с ЕС

1 сентября руководство Украины и ЕС праздновало знаменательную дату - официально вступило в силу Соглашение об ассоциации с ЕС, отдельные статьи которого действуют еще с 2014 года.

Итак, ради подписания этого Соглашения была свергнута законная власть, развязана гражданская война, погибли, ранены и лишились своих домов сотни тысяч украинцев. Экономические связи с выгодным торговым партнером – Россией – разорваны, многие отрасли экономики страны в депрессии. Что же получила Украина взамен? Каковы итоги трехлетнего сотрудничества с европейскими «партнерами»?

Сотни страниц Соглашения об Ассоциации с ЕС мало кто читал, и даже эксперты признаются, что не смогли осилить весь текст. Условия, которые выдвигает ЕС, касаются всех сфер жизнедеятельности государства, начиная от медицины и образования, заканчивая финансами и работой государственных органов и всех сфер экономики и торговли. Условия выдвигает ЕС. Значит, выгоду от их выполнения получает именно Европейский союз, а не Украина, которую принуждают к их выполнению.

Разумеется, некоторые «пряники» в этом документе присутствуют – интеграция в европейское образовательное пространство, упрощенное пересечение границ, тот самый «безвиз», и даже весьма полезная на первый взгляд бизнес-кооперация.

В рамках прописанных пунктов о бизнес-кооперации, украинские предприятия могли бы открывать производственные площадки или представительства в Европе по упрощенной процедуре. И вероятно, смогут, если чиновники отвлекутся от увлекательнейшего занятия по распилу страны и займутся урегулированием необходимых нормативных актов. Нужно утвердить так называемый европейский паспорт: форму, по которой украинские бизнесмены могут быстро регистрировать предприятия в Европе, а европейские - в Украине. Но для этого требуется принять ряд регулярных актов, гармонизировать коды экономической деятельности с европейскими.

За три года из необходимых 150 директив ЕС, имплементированы всего лишь 23, причем формально, так как до подзаконных актов и большинства самих законов по ним пока даже никто не разработал.

С весны 2014 по 1 января 2016 года у украинских бизнесменов был льготный период, когда они могли поставлять свои товары в ЕС в формате Зоны свободной торговли, а европейцы на украинские рынки - нет.

По данным Госстата, по итогам первого полугодия 2017 года поставки украинских товаров в ЕС сократились, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, на 7%. Это при том, что по сравнению с 2015 и 2016 годами они существенно увеличились, что позволило Госкомстату отрапортовать о росте экспорта в ЕС за первое полугодие на 26,1%.

Рост экспорта примерно соответствует уровню прироста товарного экспорта в целом, и связан не с европейской зоной свободной торговли, а с мировыми тенденциями увеличения закупок по основным позициям украинского экспорта. К слову, прирост экспорта в Россию за тот же период даже немного выше, 26,4%.

С весны 2014 года значительно упал экспорт чугуна и ферросплавов, продукции химической, целлюлозно-бумажной промышленности, машиностроения. На рекордные 50% упали экспортные продажи химии, из-за нарушения производственной цепочки со странами СНГ. Резко упали, на весьма чувствительные 20%, и поставки бытовой техники. Раньше ее собирали в Украине, под итальянскими брендами, но заказы поступали через Венгрию. Теперь венгры сворачивают программу сотрудничества, переманивая украинских гастарбайтеров на свои производства и получают свою выгоду.

За все время действия ЗСТ увеличился только экспорт кукурузы на 28%, железной руды на 12% и подсолнечного масла на 40%. За счет давальческих схем по сравнению с 2013 годом немного выиграли швейные производства, нарастив экспорт на 80%, но в реальных цифрах это не так уж и много, до 1 миллиарда долларов в год.

Квоты на беспошлинные поставки аграрной продукции в ЕС увеличиваются. Однако в цифрах это снова не так уж впечатляет. Крайне неохотно с июня евродепутаты позволили увеличить поставки кукурузы, с 400 тысяч тонн до чуть более миллиона, а всего произведено в Украине 28 миллионов тонн. Овса готовы закупать аж 8 тысяч тонн вместо 4. Меда вместо 5 тысяч тонн купят 8 тысяч из произведенных в стране 70 тысяч тонн. Курятины Европа готова купить не более 12 тысяч тонн, а объемы украинского производства составляют порядка 3 миллионов тонн в год.

В целом, ничего удивительного в этих смешных цифрах нет. Около 50% бюджета ЕС тратит на дотации местным производителям, в том числе, аграриям. Было бы странно, если бы рынки сбыта вместо своих вдруг открыли чужим производителям, себе в убыток.

Единственное, что Европа готова закупать – это сырье. В частности, применяют уже некоторый шантаж, чтобы вынудить украинские власти продавать лес-кругляк вопреки национальным интересам. Не продадите лес – не получите материальной помощи.

Для большинства украинских экспортеров поставки в ЕС не заменят утраченного российского рынка. Экспорт в Россию упал с 2013 года на 72%. А в ЕС упал на 7%. То есть, никакая компенсация за потерю рынка РФ на западном направлении не получена. И это не удивительно.

В то же время, из-за упрощенного доступа для европейских производителей на украинские рынки, уже сейчас в торговом балансе между Украиной и ЕС образовалась брешь в 2 млрд долларов. То есть, Украина покупает больше товаров, чем продает. Сдерживает европейских поставщиков только падение платежеспособности украинского населения, возникшее как раз за последние три года. Цены же на продукты из-за девальвации гривны практически сравнялись, при этом качество европейских товаров значительно выше.

Как только европейские производители захотят активно завоевать украинский рынок, они это без труда сделают. Ведь у них есть государственная поддержка бизнеса, льготные кредиты, дотации. Украинские производители явно не смогут конкурировать на своем же рынке.

Кроме того, Соглашение об ассоциации предусматривает обязательный переход украинских производителей на европейские стандарты сертификации, что потребует громадных инвестиций и вложений.

«Результатом этого станет смерть украинского бизнеса - всего, который не сможет перейти на стандарты производства и сертификации, установленные в Евросоюзе, - говорит в своем видеоблоге известный журналист Александр Дубинский. - Для этого перехода нужны деньги, а их в стране нет - кредитно-финансовая система уничтожена Гонтаревой-Порошенко. Следствие - все самые вкусные сегменты украинского рынка займут западные компании. А остальное - заберут китайцы».

Все это крайне печально для будущего экономики страны, которую «проскакали» на майданах. И самое обидное то, что в 2013 году все эти тезисы не были секретом. Пусть все соглашение мало кто читал, но основные позиции были совершенно доступны и открыты любому желающему. Они даже обсуждались по украинскому ТВ вплоть до самого переворота. Единственным ответом майданных «политиков» и их прихлебателей было: «Це все брехня!» «Казочки злочинной влады».

Сказка стала былью. Печально, но факт. И изменить уже ничего нельзя. Проскакали.

Ника Апрельская для ВосходИнфо