«Позиция украинской стороны остается неизменной – сначала выполнение требований безопасности, вывод иностранных войск и наемников, стабильное прекращение огня – и лишь потом выполнение политической части минских документов. Очевидно, что российская сторона не соглашается с таким подходом, и требует немедленных решений от украинского парламента – законов об амнистии, особом статусе, выборах.
Точно так же очевидно, что Рада подобных решений принимать не собирается. За прошедшие два года жизнь в ОРДЛО более-менее утряслась, к реинтеграции они не стремятся ни на каких условиях. Опросы населения Украины также дают возможность предположить, что общественное мнение также не готово сейчас принять объединение с обвиненными в терроризме и сепаратизме территориями”, – отмечает эксперт.
"Кризис «нормандского формата» признают уже и в Европе, поэтому формальная встреча четырех глав государств несколько раз откладывается. Зачем встречаться, если нет проектов новых решений, а старые никто не выполняет? Именно поэтому все чаще звучат предложения о разработке «Дорожной карты выполнения минских соглашений», вовлечения США в переговоры («Будапештский формат»), короче – нового плана урегулирования.
Если не пошла быстрая реинтеграция, альтернативой могут стать идеи Ляшко, который с самого начала резко критиковал Минские договоренности. В его основе – признание территорий оккупированными, отказ от сотрудничества с так называемыми руководителями ОРДЛО, а вместо этого акцентуация и интенсификация работы с гражданским населением. «Кто забыл, это граждане Украины», – отмечает Карасев.
"Да, это дорога более длинная, путь более извилист, но при этом – это честнее, чем рутинная риторика приверженных «Минску». В любом случае важно, чтобы любой план разрабатывался на основе национального консенсуса элит, при ведущей роли Украины, с учетом наших национальных интересов и даже с правом украинского вето на любое предложение», – резюмирует эксперт.