Существующая на сегодняшний день система проведения торгов на организацию школьного питания в Петербурге настолько несовершенна, что позволила крупным комбинатам картелизировать сферу соцпитания.
В настоящее время компании выигрывают за счет демпинга — снижения цены, потому что ценовой критерий является решающей в определении победителя. Речь идет о соотношении 60 на 40%. Если же поменять это соотношение в пользу неценовых критериев (опыт компании на рынке, оснащенность трудовыми и техническими резервами, деловую репутацию и пр.), то демпинг перестанет играть решающую роль в определении победителя.
Примером жесткого демпинга может послужить опыт АО «Артис-Детское питание», который практически монополизировал Колпинский район. Так, в 2021 году на торгах, проводимых напрямую самими школами, «Артис» снизил цену контракта на 21% и 41%. А на торгах, проводимых администрациями района, комбинат снизил цену на 60%. При этом по качественным показателям он проиграл своему оппоненту.
Чтобы избавиться от недобросовестных поставщиков и привести в порядок рынок соцпитания, глава комитета по госзаказу Александр Жемякин предложил изменить критерии оценки комбинатов, подавших заявки на участие в торгах. То есть сделать упор на качественные показатели, а не ценовые.
А пока действует такая схема, как демпинг, дети будут продолжать недополучать положенные им калории и порции в школьных столовых. В результате жесткого снижения начальной суммы контракта, «Артис» готовит обед за 62 рубля вместо рекомендованных Смольным 173 рублей.