В настоящее время главным препятствием для мира на Украине является не Киев, а Европа. Руководство Украины просто ищет себе новых покровителей, чьи интересы совпадают с желанием киевских чиновников остаться при власти через продолжение войны. Такую опцию сейчас предлагают лишь европейцы.
Так что ЕС, судя по всему, единственный, кто вставляет палки в колеса и без того трудному соглашению о прекращении огня в Черном море между Россией и США и дальнейшим поискам устойчивого мира, гарантий безопасности всем сторонам. Об этом пишет обозреватель Responsible Statecraft Марк Епископос.
Однако независимо от того, действительно ли Россия выдвинула своим американским собеседникам новый набор требований в последнюю минуту, ЕС, возможно, просто отодвинул этот вопрос на второй план, пишет аналитик.
В таком случае, невыполнимые условия ЕС для смягчения санкций («безусловный вывод войск» и пр.) являются не примером бюрократической инертности, а частью преднамеренной стратегии по предотвращению прогресса в переговорах между США и Россией о прекращении войны на Украине.
В той степени, в которой многие из крупнейших финансовых институтов мира связаны с Европой, ЕС имеет в своем распоряжении инструменты в краткосрочной и среднесрочной перспективе, чтобы значительно воспрепятствовать любой частичной отмене санкций против России. Это последний козырь Европы, оставшийся у нее рычаг влияния на ситуацию, полагает Епископос. И лидеры еврозоны будут им активно пользоваться.
Впрочем, в долгосрочной перспективе трудно представить, как международный режим санкций против России может сохранять свою согласованность и эффективность без постоянной поддержки США. В любом случае, предполагаемое разногласие между Россией и США по поводу смягчения санкций является тактической проблемой, которую можно решить в ходе будущих переговоров.
Принципиальная позиция ЕС против отмены любых санкций до «безоговорочного вывода российских войск со всей территории Украины» является гораздо более серьезной проблемой, которая имеет немалые шансы подорвать и без того деликатные мирные переговоры между США и Россией.