Напомним, в чем же заключается эта пресловутая ассоциация с ЕС. В 2013 г. «Одна Родина» уже делала подробный анализ данного соглашения. Наиболее важным в нем является неравноправный характер. Не имея права голоса при принятии решений в Евросоюзе, официальный Киев берет на себя обязательства следовать внешнеполитической линии ЕС и проводить общую с единой Европой политику безопасности, безоговорочно принять ряд действующих и будущих директив ЕС. За соблюдением Украиной условий договора будет следить Совет ассоциации, в который входят представители всех государств - членов ЕС, Европейской комиссии и Евратома. И всего лишь один представитель Украины. В дипломатической практике подобные договоры, в которых одна сторона обладает всеми правами, а другая – лишь обязанностями, являются соглашениями о колониальной зависимости или протекторате.
Будучи «всеобъемлющим», договор об ассоциации охватывает все без исключения сферы сотрудничества: культуру, образование, торговлю, сельское хозяйство, промышленное производство, государственные закупки, санитарные и фитосанитарные нормы, выращивание ГМО-продуктов, экологию, транспорт, энергетику и т. д. Именно в этих секторальных частях и прячутся те правовые акты ЕС, подготовленные без учета интересов Украины, которые страна должна имплантировать в свое законодательство.
Голландский камень преткновения
А вот чего в соглашении об ассоциации нет, это как раз того, ради чего тысячи обманутых роликами А. Яценюка&C° скакали на майдане: права на работу в странах ЕС, перспективы вступления в Евросоюз, обязательств Европы по финансовой помощи, инвестициям и повышению доходов граждан Украины.
Но даже такое кабальное соглашение в Европе приняли не все. В апреле 2016 г. в Нидерландах состоялся референдум, где 61,1% голландцев проголосовали против ратификации договора с Украиной. Чтобы «протащить» соглашение, Совету ЕС пришлось утвердить ряд несогласованных с Киевом оговорок и ограничений. Они говорят о том, что ассоциация с Украиной не связана с членством Украины в ЕС, не содержит положений о свободе передвижения людей, не содержит положений о совместной обороне Украины и ЕС и не предоставляет Украине доступ к структурным фондам ЕС. То есть даже минимальный набор выгодных для Украины положений был обрезан.
Пытаясь представить этот epic fail как успех, евроинтеграторы рапортуют, что ничего не изменилось: «Лидеры ЕС только выступили в качестве коллективного «Капитана Очевидность», задекларировав отсутствие того, чего и так не было в соглашении». Простите, господа, а зачем вы тогда подписывали невыгодный договор?
Самое смешное, что Голландия до сих пор имеет возможность не ратифицировать ассоциацию. По словам европейского эксперта в сфере международного права К. Берга, «соответствующий документ должны подписать король и министр иностранных дел государства. Для этого первые лица страны должны в очередной раз поинтересоваться мнением подданных». Отметим, что плебисцит состоялся лишь в Голландии. А кто-нибудь задумывался о том, какими были бы результаты референдумов, пройди они во Франции, Германии, Италии, Дании и т. д.?
До основанья, а затем
Тем не менее даже в обход процедуры ратификации соглашение начало работу с 1 января 2016 г. И результаты его применения уже можно наблюдать.
Во-первых, по результатам торговли в 2016 г. договор оказался для ЕС в 10 раз выгоднее, чем для Украины. Если экспорт из стран Евросоюза в Киев увеличился на €2,575 млрд. по сравнению с 2015 г., то Украине удалось нарастить поставки лишь на €243 млн. Причиной тому – мизерные квоты, которые Европа предоставила Украине. Как отмечает экс-министр иностранных дел Украины Л. Кожара, «первый год функционирования зоны свободной торговли остался плачевным – падение было 25% торговли с ЕС. 16-й год более позитивно – плюс 3%. Мы сегодня выбрали почти всю квоту за первый квартал. И у нас фактически не остается возможности что-то во 2-м, 3-м, 4-м квартале продать. Квота на главные экспортные товары более чем на 70% уже выбрана. То есть остаток года у нас уже будет почти без экспорта».
По иронии судьбы одновременно с ратификацией голландским парламентом ассоциации Европарламент выступил за ограничение временных экспортных льгот для Украины. Свободная торговля, нечего сказать.
Деградировала и структура внешней торговли. Даже записные евроинтеграторы вынуждены признать, что доля товаров высокой степени переработки снижается, уступая место простейшим сырьевым товарам. Сложно винить в этом лишь ЕС, поскольку даже Брюссель не требовал такого масштабного разрыва экономического сотрудничества с РФ.
Но роль европейских колонизаторов в произошедшем на Украине государственном перевороте, гражданской войне, человеконенавистнических «реформах» переоценить сложно. Именно с желания Европы захватить колонию, невзирая на цивилизационный раскол страны, и началась трагедия Украины.
Но если в 2013 г. страна с растущей экономикой и благополучным населением еще интересовала ЕС в качестве перспективного рынка, нынешние руины пригодны лишь для захоронения отходов, размещения беженцев, геополитической борьбы с Россией и предвыборных игр А. Меркель. Разваливающийся и гниющий, охваченный миграционным кризисом и погрязший в долгах ЕС, к которому потерял интерес Д. Трамп, как никогда нуждается хотя бы в видимости побед. И в этом контексте совершенно понятен неожиданный «прорыв» Украины на европейском направлении.
Как заявила Меркель по итогам G7, «уже прошли те времена, когда мы могли полностью положиться на других, я испытала это в последние дни. И поэтому я могу просто сказать, что европейцы должны взять свою судьбу в свои руки». Фрау канцлер, прикрывающаяся интересами Европы, на самом деле является последним представителем власти, которые имеют непосредственное отношение к украинскому перевороту. И колонизация Украины необходима ей лично. Ведь сохранение поста на четвертый срок гораздо важнее обнищания 30 млн. и гибели 10 тыс. каких-то украинских папуасов.
Если оценить соглашение об ассоциации с точки зрения международного права, то этот документ вообще является недействительным.
Венская конвенция о праве международных договоров прямо говорит о том, что соглашение, навязанное стране путем подкупа представителей государства, принуждения представителей государства к заключению договора, а также принуждение государства посредством угрозы силой или ее применения является юридически ничтожным.
В случае подписания договора об ассоциации имели место все три случая. Достаточно вспомнить 16 млн. долл. наличными, найденные СБУ в офисе штаба БЮТ во время евромайдана. Впрочем, не скрывали подкупа и в США. В. Нуланд открыто признала, что на «установление демократии» на Украине Вашингтон истратил 5 млрд. долл. Представители власти стран ЕС, европейские послы и депутаты откровенно запугивали В. Януковича, требуя от него капитуляции перед «мирными демонстрантами», угрожая в противном случае санкциями и трибуналом. А когда власть не сдалась, ЕС и США руками своих марионеток и неонацистских радикалов не погнушались совершить вооруженный переворот в тот день, когда министры иностранных дел Германии, Франции и Польши стали гарантами соглашения В. Януковича с оппозицией.
Но власти имеют привычку меняться. И кабальный договор, навязанный Украине силой, должен быть расторгнут.