Провозглашение ДНР стало результатом развития многих процессов, запущенных в разное время и поначалу даже не связанных друг с другом. К примеру, экс-председатель парламента республики Андрей Пургин вспоминает, что подготовка Координационного совета, который потом занимался референдумом 11 мая 2014 года, началась еще 25 января, а в апреле эта работа вышла на пик.
Организация «Донецкая республика» (ее сторонники шли в авангарде протестного движения Донбасса) и вовсе образовалась в 2004 году, на волне первого, Оранжевого майдана. Кстати, именно тогда в украинском информпространстве появилось понятие «восточного сепаратизма». Хотя бы на основании этого можно утверждать, что феномен Донецкой республики требует глубокого осмысления.
Произошедшее 7 апреля лишь вершина айсберга, основания которого не видно до сих пор. Но некоторые его стороны, если присмотреться, всё же можно разглядеть.
6–7 апреля события развивались стремительно. Участники митинга в Донецке захватили здание областной государственной администрации, а на следующий день сформировали Народный совет и приняли акт о провозглашении государственной самостоятельности ДНР. Через неделю, 13 апреля, и. о. президента Украины Александр Турчинов сообщил о начале полномасштабной антитеррористической операции на востоке с привлечением регулярной армии. Логика событий на первый взгляд прозрачна: поначалу Киев оставлял «террористам» пути для отступления, а через несколько дней решил разобраться с ними силой. Но почему в соседней Харьковской области всё было по-другому?
Харьковская и Донецкая республики были провозглашены в один день (Луганск «буксовал», хотя было понятно, что и там развивается подобный сценарий). Вот только ХНР, в отличие от ДНР, в тот же день прекратила свое существование. В город прибыли сотрудники внутренних войск (винницкого полка «Ягуар», если верить главе МВД Арсену Авакову) и к вечеру зачистили здание облгосадминистрации (ОГА). О проведении антитеррористической операции в Харькове Аваков сообщил только утром следующего дня, когда сама операция фактически была закончена. Всё прошло на удивление тихо, без применения оружия и без большой крови.
Что происходило тем временем в Донецке? Вплоть до 13 апреля официальный Киев ставил сторонникам ДНР ультиматумы и никаких активных действий не предпринимал. Сообщалось, что ночью 8 апреля силовики во главе с вице-премьером Виталием Яремой собирались штурмовать Донецкую ОГА, но до сих пор не ясно, почему Ярема от этой затеи отказался. В переговоры с ним вступила инициативная группа митингующих и бизнесмен Ринат Ахметов, и той же ночью (в 3:35) «Обозреватель» приводит слова Яремы: «Он добавил, что с протестующими надо идти на переговоры, если же их разогнать силой — они вернутся».
Слова о переговорах в контексте Харькова звучат, мягко говоря, странно. Немедленная силовая операция в Донецке «напрашивалась» сама собой, но что-то или кто-то помешал ее осуществлению. При этом «Обозреватель» упоминает некий «штаб антитеррористической операции в Донецке», который, следовательно, существовал уже 8 апреля и долгое время просто бездействовал.
Через пару дней Ярема вдруг снова вознамерился штурмовать Донецкую ОГА, но командиры местных «альфовцев» отказались выполнять его приказы. «Ярема пришел в ярость от неповиновения офицеров "Альфы”, и выгнал их с совещания, назвав их предателями, и обещал сорвать со всех погоны и строго наказать», — писало 11 апреля издание From-UA со ссылкой на свои источники в СНБО.
И снова глаза мозолит произошедшее в Харькове, где местные «беркутовцы» также отказывались штурмовать ОГА. Авакова это разгневало, но не ввело в ступор: привлечь к проведению операции силовиков из других регионов оказалось делом нескольких часов. В Донбассе этого не произошло, хотя уже 10 апреля Денис Пушилин объявил о создании народной армии, о формировании ее штаба и командного состава и даже о постановке служащих на учет.
Но официальный Киев ждал еще три дня. Чего именно ждал? Уж не создания ли той самой армии – пусть крайне малочисленной и плохо вооруженной, но такой, с которой можно вступить в реальный бой?
Поразительным образом пазл складывается. Группа главнокомандующего Игоря Стрелкова вошла в Славянск 12 апреля, а уже на следующий день «стрелковцы» приняли первый бой на подступах к городу. Тогда же с подачи Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Александр Турчинов на всю страну объявил о начале так называемой антитеррористической операции (АТО). До хрипоты можно спорить, кем были славянские повстанцы, кому подчинялись, какие цели преследовали, но факт остается фактом: силовую операцию против «боевиков» Киев начал только после того, как у тех появилась возможность оказать организованное сопротивление.
Но даже после начала АТО украинские власти почему-то действовали на удивление нерешительно. Ни одна из попыток взять Славянск штурмом, которые предпринимались в апреле и мае, не увенчалась успехом, хотя украинская армия явно обладала и численным, и техническим преимуществом. Здесь, впрочем, следует упомянуть, что большинство украинских солдат не горели желанием участвовать в боях, но невнятная позиция военного и политического руководства страны заставляла их сомневаться еще больше.
С точки зрения официального Киева, украинская власть просто «прозевала» Донбасс. Арсен Аваков позже говорил, что Донецкую ОГА в апреле 2014 года всё-таки стоило штурмовать (точнее, подорвать здание вместе с «боевиками»). Останавливала якобы вероятность человеческих жертв. Но через несколько дней стягивать в Донбасс регулярные войска, обстреливать города из тяжелой артиллерии, а затем применять авиацию «майданные» власти почему-то не побоялись. Есть ли в этом логика?
Отвечая на вопрос, почему в Донецкой области события развивались именно так, лидер харьковского сопротивления Антон Гурьянов отметил: «Еще один элемент — интересы олигархических групп, которым была выгодна эскалация военного конфликта на малой территории Донбасса, при этом невыгодно мгновенное падение Украины. Как вы понимаете, это неминуемо бы произошло при подключении к Донецку и Луганску Харьковского региона».
О конкретных организаторах бойни в Донбассе и их мотивации стоит говорить отдельно, но факт остается фактом: «майданные» политиканы намеренно раздували пламя войны и народного протеста, «пристегивая» к этому Россию. Вероятно, Кремль не контролировал ни славянскую группу Стрелкова, ни другие формировавшиеся разрозненные подразделения и поначалу даже не понимал, что делать с Донбассом. А украинские власти очень скоро утратили иллюзорный контроль над ситуацией, которым, как им казалось, они обладали. Последствия этой авантюры население региона ощущает до сих пор.